вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
06 липня 2023 рокуСправа № 912/598/23
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ламанової А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи №912/598/23
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи", 25009, м. Кропивницький, вул. Гранітна, 23
до відповідача Національного авіаційного університету, 03058, м. Київ, пр.Гузара Любомира, 1 в особі Льотної академії Національного авіаційного університету, 25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1
про стягнення 257 945,44 грн
за участю представників:
від позивача - Ципа С.І., адвокат, довіреність б/н від 15.05.23, посвідчення № 291 від 02.07.2018;
від відповідача - Петренко К.О., адвокат, ордер серії ВА №1055665 від 20.06.2023, посвідчення № 202 видане 30.06.2011.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" до Льотної академії Національного авіаційного університету про стягнення заборгованості в розмірі 257 945,44 грн, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору №57/21 від 10.12.2021 про закупівлю за державні кошти в частині повернення внесеної позивачем суми забезпечення виконання договору.
Ухвалою від 10.04.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/598/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.05.2023 о 11:30 год, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
19.04.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого відповідачем зазначено, що Льотна академія Національного авіаційного університету не може бути відповідачем по справі, оскільки є відокремленим підрозділом юридичної особи Національного авіаційного університету, тобто не є юридичною особою. Серед іншого, відповідачем зазначено, що Льотна академія Національного авіаційного університету не має можливості самостійно розпоряджатися коштами та провернути суму забезпечення за Договором забезпечення №125/21 від 02.12.2021, оскільки Національний авіаційний університет та Льотна академія Національного авіаційного університету фінансується за рахунок коштів державного бюджету, казначейське обслуговування цих коштів здійснюють органи Державної казначейської служби України.
15.05.2023 позивачем подано клопотання (вх. №829/23 від 15.05.2023) про заміну відповідача, в якій він просить замінити первісного відповідача у справі Льотну академію Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527) на Національний авіаційний університет (03058, м. Київ, пр. Гузара Любомира, 1, ідентифікаційний код 01132330), який здійснює свої повноваження через відокремлений підрозділ Льотна академія Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527).
16.05.2023 позивачем подано клопотання від 15.05.2023 (вх. № 837/23 від 16.05.2023) (електронною поштою 15.05.2023) про заміну первісного відповідача належним відповідачем, в якій він просить замінити первісного відповідача у справі Льотну академію Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527) належним відповідачем - Національним авіаційним університетом (03058, м. Київ, пр. Гузара Любомира, 1, ідентифікаційний код 01132330), в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527).
Ухвалою від 16.05.2023 клопотання позивача від 15.05.2023 (вх. № 829/23 від 15.05.2023) про заміну відповідача залишено без розгляду; клопотання позивача від 15.05.2023 (вх. № 837/23 від 16.05.2023) про заміну первісного відповідача належним відповідачем задоволено; замінено первісного відповідача Льотну академію Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527) належним відповідачем - Національним авіаційним університетом (03058, м. Київ, пр. Гузара Любомира, 1, ідентифікаційний код 01132330) в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, ідентифікаційний код 37939527); зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" надіслати Національному авіаційному університету в особі Льотної академії Національного авіаційного університету копію позовної заяви з додатками; встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи; підготовче засідання відкладено до 20.06.2023 о 16:00 год.
22.05.2023 від позивача надійшли докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача.
Ухвалою від 20.06.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче провадження у справі №912/598/23 та призначено до судового розгляду по суті на 06.07.2023 о 15:00 год.
У судове засідання 06.07.2023 прибули уповноважені представники сторін.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.
02.12.2021 між Національним авіаційним університетом в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" (Учасник) укладено Договір забезпечення №125/21 (далі - Договір забезпечення, т. 1, а.с. 39-40), відповідно до п. 1.1 якого Учасник вносить забезпечення виконання договору про закупівлю за державні кошти №57/21, що укладається між Замовником та Учасником за результатами проведення процедури закупівлі по об'єкту: за кодом СРV за ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт будівлі навчального корпусу №1 Льотної академії Національного авіаційного університету по вул. Короленка, 20 у м. Кропивницький (коригування)), згідно оголошення про проведення процедури закупівлі №UA-2021-10-26-007727-b розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу 26 жовтня 2021 року (далі - Договір про закупівлю), переможцем яких визнано Учасника.
Відповідно до п. 2.1 Договору забезпечення, забезпеченням виконання Договору про закупівлю є грошові кошти в сумі 257 945,44 грн, без ПДВ, що становить 1% вартості (ціни) Договору про закупівлю.
Учасник зобов'язується особисто перерахувати грошові кошти, зазначені в п. 2.1 цього договору, на поточний рахунок Замовника, вказаний в розділі 8 Договору забезпечення, не пізніше дати укладення Договору про закупівлю (п. 2.2 Договору забезпечення).
Позивач зазначив, що на виконання умов договору забезпечення, 02.12.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" сплатило на розрахунковий рахунок Національного авіаційного університету в особі Льотної академії Національного авіаційного університету грошові кошти в сумі 257 945,44 грн, що підтверджується платіжним дорученням №703 від 02.12.2021 з призначенням платежу "забезпечення виконання договору про закупівлю "Капремонт УЛО-1", без ПДВ" (т. 1, а.с. 20).
10.12.2021 між Національним авіаційним університетом в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" (Підрядник) укладено Договір про закупівлю за державні кошти №57/21 (далі - Договір №57/21, т. 1, а.с. 21-31), відповідно до п. 1.1 якого Замовник доручає, а Підрядник бере на себе зо бов'язання на свій ризик, власними силами/засобами за завданням Замовника відповідно до проектно-кошторисної документації виконати роботи по об'єкту: за ко дом СРV за ДК 021:2015 код 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (капітальний ремонт будівлі навчального корпусу № 1 Льотної академії Національного авіаційного університету по вул. Короленка, 20 у м, Кропивницький (коригування)) та в разі наяв ності усунути недоліки впродовж гарантійного періоду.
Пункт 1.3. Договору №57/21 передбачає, що обсяги виконання робіт можуть бути змен шені залежно від реального фінансування видатків.
Згідно пункту 2.1. Договору №57/21 складниками Договору, крім цього документа, є узгоджена динамічна (зміна вартості матеріальних ресурсів) договірна ціна реконстру кцію, яка не впливає на загальну вартість договору, додаткові угоди, графіки виконання робіт, інші договірні документи (рішення, інструкції тощо) щодо предмету Договору та умов його виконання.
Відповідно до пункту 5.1. Договору №57/21, загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до проведеного електронного аукціону, на момент укла дання даного договору складає 25 794 544,20 грн, в т.ч. ПДВ - 4 299 090,70 грн.
В пунктах 5.2., 5.3. Договору №57/21 передбачено, що договірна ціна є динамічною (зміна вартості матеріальних ресурсів), яка не впливає на загальну вартість договору. Договірна ціна може бути зменшена за взаємною згодою Сторін.
Згідно з пунктом 5.4. Договору №57/21, на дату укладання Договору бюджетні зо бов'язання виникають у межах кошторисних призначень, які складають 2 500 000,00 грн. Подальше виникнення зобов'язань буде збільшуватися відповідно до кошторисних призначень та регламентуватися шляхом укладення додаткової угоди, але в будь якому разі не може перевищувати загальної суми договору.
Відповідно до п. 6.1 Договору №57/21 Замовник зобов'язаний забезпечувати фінансування робіт в обсязі, передбаченому відповідними Переліками на поточний рік. Оплата за виконані роботи (форма КБ-2в, КБ-3) проводиться шляхом перерахування коштів на рахунок Підрядника протя гом бюджетного року по мірі надходження відповідних цільових коштів з бюджету.
Пунктом 6.3 Договору №57/21 передбачено, що у разі затримки бюджетного фінансування не з вини Замовника, оплата за виконані роботи здійснюється протягом 45 банківських днів з да ти отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок, а у разі зміни бюджетного фінансування Замовник письмово повідомляє Підрядника, який зобов'язаний негайно призупинити роботи з моменту отримання повідомлення.
Підставою для здійснення розрахунків з Підрядником є підписані сторонами Акт прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-2в) та Довідка про вартість виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-3), які складаються Підрядником. З метою забезпечення виконання вимог, передбачених Порядком обслуговування бюдже ту за видатками, зазначені форми подаються Замовнику. Замовник здійснює остаточну оплату за фактично виконані роботи згідно з тендерною пропозицією (пункт 6.5 Дого вору).
Згідно з пунктом 6.6. Договору №57/21 Замовник перераховує Підряднику аванс у розмірі 30 відсотків вартості обсягу робіт. Перерахування авансу здійснюватиметься мірою одержання Замовником коштів на фінансування реконструкції. Строк для розрахунків протягом 45 банківських днів. Аванс виділяється на закупівлю необхідних для використання матеріальних ресурсів і має бути використаний впродовж трьох місяців. Суми авансу, не використані впродовж цього часу, повертаються Замовнику.
Пунктом 6.11 Договору №57/21 передбачено, що кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору, підлягають поверненню на розрахунковий рахунок Підрядника до 31.12.2022 року за умови, виконання обсягів робіт, запланованих Договором, але не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
До цього Договору сторони уклали ряд додаткових угод.
10.12.2021 до Договору №57/21 між сторонами підписано Додаткову угоду № 1, відповідно до якої сторони дійшли згоди внести зміни до п. 5.1 Договору, виклавши йо го у такій редакції: "Загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до проведеного електронного аукціону, на момент укладання даного дого вору складає 25 794 544,20 грн, в т.ч. ПДВ - 4 299 090,70 грн.
Вартість робіт, виконання яких доручається Підряднику у 2021 році складає 2 500 000,00 грн, в т.ч. ПДВ - 416 666,67 грн, вартість робіт, виконання яких доручається Підряднику у 2022 році складає 23 294 544,20 грн, в т.ч. ПДВ - 3 882 424,03 грн.
Крім того, Додатковою угодою № 1 затверджено календарний графік виконання робіт по Договору у 2021 році (Додаток 1 до Додаткової угоди) та внесено інші зміни (т. 1, а.с. 66-68).
15.12.2021 до Договору №57/21 між сторонами підписано Додаткову угоду № 2, відповідно до якої сторони дійшли згоди внести зміни Додатку "Договірна ціна", де замість "Договірна ціна на будівництво Капітальний ремонт будівлі навчального кор пусу № 1 Льотної академії Національного авіаційного університету по вул. Короленка, 20 у м. Кропивницький (коригування), що здійснюється у 2021 році" на "Договірна ці на на будівництво Капітальний ремонт будівлі навчального корпусу № 1 Льотної ака демії Національного авіаційного університету по вул. Короленка, 20 у м. Кропивниць кий (коригування), що здійснюється у 2021-2022 році" (т. 1, а.с. 73).
16.12.2021 до Договору №57/21 між сторонами підписано Додаткову угоду № 3, відповідно до якої сторони домовились про наступне: "1. Замовник надає необхідні для виконання будівельних робіт матеріали Підряднику, відповідно до умов п. 11.4 Договору про закупівлю за державні кошти №57/21 від 10.12.2021 р.: плити облицювальні пиляні із блоків гранітних і порівняних до них порід, фактури лицьової поверхні ультразвукової 1 і 2 групи, товщиною 30 мм (кількість яких ста новить 52,42 м.кв. на суму 131 378,40 грн. без ПДВ)" (т. 1, а.с. 74).
29.12.2021 до Договору №57/21 між сторонами підписано Додаткову угоду № 4, відповідно до якої сторони дійшли згоди зменшити бюджетні зобов'язання, які виника ють в межах кошторисних призначень на 32 392,43 грн, що складають 2 467 607,57 грн (т. 1, а.с. 75).
30.12.2021 до Договору №57/21 між сторонами підписано Додаткову угоду № 5, відповідно до якої сторони домовились про наступне:
1. Зменшити бюджетні зобов'язання, які виникають в межах кошторисних призначень на 1 306 292,41 грн та складають 1 161 315,16 грн.
2. Внести зміни до п. 5.1 Договору, виклавши його у такій редакції: "Загальна вартість робіт погоджена за договірними цінами, відповідно до проведеного електрон ного аукціону, на момент укладання даного договору складає 25 794 544,20 грн, в т.ч. ПДВ - 4 299 090,70 грн".
Вартість робіт, виконання яких доручається Підряднику у 2021 році складає 1 161 315,16 грн, в т.ч. ПДВ - 193 552,53 грн, вартість робіт, виконання яких доручається Підряднику у 2022 році складає 24 633 229,04 грн., в т.ч. ПДВ - 4 105 538,17 грн (т. 1, а.с. 76).
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що згідно акту виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 від 30.12.2021 року вартість виконаних робіт склала 1 161 315,16 грн, розрахунок проведено у повному обсязі.
В межах бюджетного фінансування в 2021 році було виконано будівельні роботи на суму 1 161 315,16 грн та підписано форми КБ-2 "Акт прийняття виконаних підрядних робіт" та КБ-3 "До відка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2021р", в т.ч.:
- Акт прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-2в) від 30.12.2021 року на загальну суму 884 740,70 грн за вирахуванням вартості матеріа льних ресурсів Замовника з ПДВ 121 569,78 грн - на суму 763 170,92 грн;
- Акт прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-2в) від 30.12.2021 року на загальну суму 398 144,23 грн;
- Довідка про вартість виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-3) за грудень 2021 року на загальну суму 1 161 315,16 грн.
Щодо договірних зобов'язань на 2022 рік, позивач зазначає, що в порушення вимог п. 6.6 Договору №57/21 авансування підрядних робіт на 2022 рік Національного авіаційного університету в особі Льотної академії Національного авіаційного університету на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" протягом 2022 року не здійснювалось з вини Замовника, що унеможливило виконання підрядних робіт, спричинило простій пе рсоналу та техніки Підрядника.
19.01.2023 року позивач звернувся із листом №19/1 на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області про надання інформації (вх. від 19.01.2023 року). Відповідно до листа-відповіді від 03.02.2023 року №06.1-15-06/750 "Про надання інформації" Головним управлінням Державної казначейської служби України у Кіровоградській області повідомлено про те, що відповідно до п.п. 2.2.8.2 Інструкції щодо засто сування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Мініс терства фінансів України від 12.03.2012 №333, за зазначеним кодом здійснюються видатки вищих навчальних закладів, які не належать до видатків розвитку, фінансу вання капітальних видатків у 2022 році Льотній академії Національного авіа ційного університету не здійснювалось.
За твердженням позивача, Договір №57/21 (строк дії якого відповідно до п. 22.1 до 31.12.2022 року) за лишився не виконаним з вини відповідача, у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування.
03.03.2023 року позивачем на адресу відповідача надано вимогу - претензію від 03.03.2023 року №03/03, в якій керуючись нормами ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України позивач звернувся до відповідача з вимогою у семиденний строк повернути на по точний рахунок ТОВ "Монтажні системи" грошові кошти на загальну суму 257 945,44 грн (вх. від 06.03.2023 року №338/01-08).
У листі-відповіді від 09.03.2023 року №01-08/333 відповідач відмовив у по вернені позивачу забезпечення у розмірі 257 945,44 грн.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України). Крім того, положення умов договору мають відповідати засадам цивільного законодавства, зокрема, зазначеним у статті 3 Цивільного кодексу України.
Згідно зі ст.ст. 173, 174, 193 Господарського кодексу України однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є господарський договір, до виконання якого застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Сторони, відповідно до статей 6, 627 Цивільного кодексу України, є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуван ням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частиною 1 ст. 199 Господарського кодексу України встановлено, що вико нання господарських зобов'язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов'язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу. До відносин щодо забезпечення виконання зобов'язань учасників господарських відносин застосову ються відповідні положення Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов'язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності. Договором або законом можуть бути встанов лені інші види забезпечення виконання зобов'язання.
За приписами ст. 547 Цивільного кодексу України правочин щодо забезпе чення виконання зобов'язання вчиняється у письмовій формі. Правочин щодо забез печення виконання зобов'язання, вчинений із недодержанням письмової форми, є нікчемним.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України "Про публічні закупівлі".
Згідно з пунктом 7 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", забез печення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зо бов'язань учасника перед замовником за договором про закупівлю.
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 26 Закону України "Про публічні за купівлі" замовник має право вимагати від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого до говору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконан ня учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результати-процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, перед бачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі але не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених об ставин.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може переви щувати 5 відсотків вартості договору.
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі юридичними особами (їхніми об'єднаннями) не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких юридичних осіб (їхніх об'єднань).
Статтею 875 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укла дається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. До договору будівельного підряду засто совуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Згідно вимог частини 1 ст. 877 Цивільного кодексу України, підрядник зо бов'язаний здійснювати будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші ви моги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Підрядник зобов'язаний виконати усі роботи, визначені у проектній документації та в кошто рисі (проектно-кошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.
За правилами частини 1 ст. 879 Цивільного кодексу України матеріально-технічне забезпечення будівництва покладається на підрядника, якщо інше не вста новлено договором будівельного підряду. Договором на замовника може бути по кладений обов'язок сприяти підрядникові у забезпеченні будівництва водопоста чанням, електроенергією тощо, а також у наданні інших послуг.
Відповідно до частини 4 вказаної норми, оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.
Згідно ст. 882 Цивільного кодексу України, замовник, який одержав повідом лення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу робіт, зо бов'язаний негайно розпочати їх прийняття. Передання робіт підрядником і прий няття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.
Частина 7 ст. 193 Господарського кодексу України та ст. 525 Цивільного ко дексу України передбачають, що одностороння відмова від зобов'язання або одно стороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 ст. 653 Цивільного кодексу України унормовано, що у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо пред мета, місця, строків виконання тощо.
З наведених вище норм законодавства слідує, що договір будівельного підря ду є двостороннім та оплатним договором, на підставі якого, зокрема, у підрядника виникає обов'язок виконати обумовлені договором роботи та здати їх замовнику, а у замовника - обов'язок прийняти виконані роботи та здійснити їх оплату. Роботи мають виконуватись відповідно до проектної документації.
Згідно з п. 2.1 Договору забезпечення, забезпеченням виконання Договору про закупівлю є грошові кошти в сумі 257 945,44 грн, без ПДВ, що становить 1% вартості (ціни) Договору про закупівлю.
Позивачем перераховано відповідачу суму забезпечення виконання договору про закупівлю за державні кошти №57/21 від 10.12.2021 в розмірі 257 945,44 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 703 від 02.12.2021.
Згідно п. 6.11 Договору №57/21 кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору, підлягають поверненню на розрахунковий рахунок Підрядника до 31.12.2022 року за умови, виконання обсягів робіт, запланованих Договором, але не пізніше ніж протягом п'яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Так, матеріалами справи підтверджено виконання Товариством з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" у 2021 році у повному обсязі робіт по Договору №57/21 на суму 1 161 315,16 грн, що підтверджується актом виконаних робіт форми КБ-2в та довідкою про вартість виконаних робіт форми КБ-3 від 30.12.2021 року.
Стосовно виконання робіт в 2022 році, то пунктом 6.6. Договору встановле но обов'язок Підрядника сплатити Замовнику аванс в розмірі 30% вартості річного обсягу робіт, який виділяється на закупівлю необхідних для використання ма теріальних ресурсів.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в порушення п. 6.6 Договору №57/21 авансування підрядних робіт на 2022 рік не здійснювалось, що призвело до неможливості у 2022 році виконати роботи на суму 24 633 229,04 грн, у зв'язку з відсутністю бюджетного фінансування.
Відповідно до офіційної інформації відповідача за інтернет - адресою: https://www.dzo.com.ua/contracts/11829703 Договір №57/21 виконаний сторонами в повному обсязі (т. 1, а.с. 79).
З матеріалів справи вбачається, що сума фактично понесених позивачем у 2021 році робіт відповідає сумі погодженій згідно Договором та Додатковими угодами та щодо якої відповідачем сплачено аванс, а згідно офіційного повідомлення за вищевказаною інтернет - адресою підтверджено виконання сторонами Договору №57/21 в повному обсязі.
03.03.2023 позивачем надіслано/надано на адресу відповідача претензію про повернення забезпечення із вимогою про повернення суми забезпечення виконання договору №57/21 від 10.12.2021 у розмірі 257 945,44 грн протягом семи днів від дня пред'явлення даної вимоги.
Доказів повернення відповідачем забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 257 945,44 грн суду не надано.
Приймаючи до уваги вищезазначене, суд приходить до висновку, про доведеність та обґрунтованість позивачем позовних вимог, в зв'язку з чим вони підлягають задоволенню у повному обсязі шляхом стягнення з відповідача 257 945,44 грн, що були перераховані в якості забезпечення виконання зобов'язань за Договором про закупівлю за державні кошти № 57/21 від 10.12.2021.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Національного авіаційного університету (03058, м. Київ, пр. Гузара Любомира, 1, код ЄДРПОУ 01132330) в особі Льотної академії Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1, код ЄДРПОУ 37939527) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" (25009, м. Кропивницький, вул. Гранітна, 23, код ЄДРПОУ 40303510) заборгованість в розмірі 257 945,44 грн, а також 3 869,18 грн витрат по сплаті судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копії рішення надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "Монтажні системи" (25009, м. Кропивницький, вул. Гранітна, 23), Національному авіаційному університету (03058, м. Київ, пр. Гузара Любомира, 1), Льотній академії Національного авіаційного університету (25005, м. Кропивницький, вул. Чобану Степана, 1).
Повне рішення складено 17.07.2023.
Суддя Г.Б. Поліщук