ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
17.07.2023Справа № 910/11187/23
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1 , Київська обл., Обухівський р-н, с. Романків
до
1. Національного антикорупційного бюро України, м. Київ
2. Товариства з додатковою відповідальністю «Гільдія оцінювачів України», м. Київ
про визнання договору недійсним,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 /позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ/відповідач-1) та Товариства з додатковою відповідальністю «Гільдія оцінювачів України» (далі - ТзДВ «Гільдія оцінювачів України»/відповідач-2) про визнання недійсним договору про закупівлю послуг за державні кошти №286 від 21.08.2019.
Так, відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
У відповідності до частини 5 статті 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно ст. 16 ГПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
За змістом ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката, як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
При цьому, відповідно до статті 61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері. Підстави і порядок припинення представництва за довіреністю визначаються Цивільним кодексом України, а представництва за ордером - законодавством про адвокатуру. Про припинення представництва або обмеження повноважень представника за довіреністю або ордером має бути повідомлено суд шляхом подання письмової заяви. У разі припинення повноважень представника на здійснення представництва особи у справі представник не може бути у цій самій справі представником іншої сторони, третьої особи на іншій стороні або третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.
Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 ГПК України допустимим доказом повноважень адвоката як особи, що підписала позовну заяву, є виключно довіреність або ордер (аналогічні висновки викладені, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 31.05.2018 у справі № 922/699/17, від 18.06.2018 у справі №910/15163/17, від 25.06.2018 у справі №924/326/17, від 13.08.2018 у справі №910/2152/18, від 28.09.2018 у справі №910/2396/18, від 13.04.2018 у справі №927/675/17 та постанові Верховного Суду від 21.04.2020 у справі №910/10156/17).
Таким чином, за відсутності довіреності або ордера, виданого відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», у суду відсутні підстави вважати, що дана позовна заява підписана особою, яка має права її підписувати.
Зі змісту поданого до Господарського суду міста Києва суду позову ОСОБА_1 вбачається, що вказана позовна заява підписана 12.07.2023 «представником - адвокатом Куса Л.І.».
Разом із тим, матеріали позовної заяви не містять жодних документів на підтвердження наявності у Куса Л.І. повноважень на представництво інтересів позивача, в тому числі підписання від імені ОСОБА_1 позовної заяви, а також будь-яких доказів на підтвердження наявності у Куса Л.І. статусу адвоката.
Отже, матеріалами позовної заяви не підтверджуються повноваження Куса Л.І. на підписання позовної заяви від імені Дихне Є.Г.
Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на наведене, оскільки позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 ГПК України, що є імперативними нормами, стосовно підписання позовної заяви уповноваженим представником позивача, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України.
Згідно ч. 6 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
За таких обставин, позов ОСОБА_1 підлягає поверненню заявнику.
Керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст. 233, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України та Товариства з додатковою відповідальністю «Гільдія оцінювачів України» про визнання договору недійсним з доданими до неї документами повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» та пункту 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.В. Бондарчук