номер провадження справи 15/153/23
13.07.2023 Справа № 908/1661/23
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Виконуючого обов'язки керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області, 69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17
в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,
позивачів: 1. Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206
2. Східного офісу Держаудитслужби, 49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2 в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, 69057, м. Запорожжя, вул. Перемоги, буд. 129
до відповідачів: 1. Комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів", 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 23
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріф Січ", 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд .11
про визнання недійсними рішення та договору, застосування наслідків недійсності
за участю секретаря судового засідання Кабак І.Ю.
за участю представників сторін та учасників процесу:
від прокуратури: Стешенко В.Є. прокурор, посвідчення № 075793 від 01.03.2023;
від позивача-1. Базік О.Д., посвідчення № 904 від 19.05.2022, рішення № 33 від 30.09.2020;
від позивача-2. не з'явились;
від відповідача-1. Колодій А.О. адвокат ордер АР 1132209 від 13.07.2023;
від відповідача 2. не з'явились.
установив
18.05.2023 до Господарського суду Запорізької області звернувся виконуючий обов'язки керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради (позивача1) та Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (позивача 2) до відповідачів Комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріф Січ", в якому просить:
- визнати недійсним рішення, оформлене протоколом № 53 від 22.03.2018 тендерного комітету комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів", про визнання переможцем та намір укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю "Ріф Січ" за результатами процедури відкритих торгів на закупівлю товару (Нафта і дистиляти - за кодом СРУ за ДК 021:2015-09130000-9) - (Дизельне паливо);
- визнати недійсним договір № 14/Е3 про закупівлю товару від 02.04.2018, укладений між комунальним підприємством "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" та товариством з обмеженою відповідальністю "Ріф Січ";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріф Січ" на користь Комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" 1383 000 грн, а з Комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" одержані ним за рішенням суду 1383 000 грн стягнути в дохід держави в особі східного офісу Держаудитслужби.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2023, справу № 908/1661/23 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 29.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1661/23. Присвоєно справі номер провадження 15/153/23. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначити на 15.06.2023.
05.06.2023 від представника за довіреністю Східного офісу Держаудитслужби, Ващенка Г. до суду надійшли письмові пояснення.
05.06.2023 від начальника Комунального підприємства "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Пархоменка Д. до суду надійшов відзив на позовну заяву.
13.06.2023 від прокуратури до суду надійшов лист на виконання ухвали.
У судовому засіданні 13.07.2023 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Акорд".
Судом перевірені повноваження присутніх у судовому засіданні представників сторін. Відповідно до ст. ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України уповноваженим представникам сторін оголошено права та обов'язки учасників судового процесу. Відводів складу суду не заявлено.
Представник позивача 2 та відповідача 2 у судове засідання не з'явилися, клопотань та заяв не надходило.
У судовому засіданні суд звернув увагу представника прокуратури на необхідність надання пояснень та документального підтвердження щодо підстав звернення Мелітопольською окружною прокуратурою Запорізької області з вказаним позовом поза межами її територіальної юрисдикції та стосовно правовідносин, які відбулись на території Запорізької територіальної громади.
У зв'язку з відсутністю деяких учасників судового процесу суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. Відповідно до ч. 7 ст. 183 ГПК України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив
1. Відкласти підготовче засідання на 08.08.2023 о/об 14:10 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 корпус 2, кабінет № 218.
2. Запропонувати прокуратурі в строк до наступного судового засідання: надіслати на адреси суду та іншим учасникам справи письмові пояснення з правовим обґрунтуванням підстав звернення Мелітопольською окружною прокуратурою Запорізької області з вказаним позовом поза межами її територіальної юрисдикції та стосовно правовідносин, які відбулись на території Запорізької територіальної громади (інструктивні листи, накази, тощо, зокрема наказ керівника Запорізької обласної прокуратури від 23.05.2022 року № 35), докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду;
3. Сторонам виконати умови ухвали від 29.05.2023.
4. Направити копію ухвали сторонам у справі на електронну адресу прокуратури: mlop@zap.gov.ua, позивача-1: zgik@commit.zp.ua, позивача-2: 040400@dasu@gov.ua, відповідача-1: eluavtodor@ukr.net, відповідача-2: info@rif-sich.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 17.07.2023.
Суддя І. С. Горохов