Справа № 646/3373/23
№ провадження 1-кс/646/1116/2023
13.07.2023 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду у м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення Харківською обласною прокуратурою на підставі його заяви, як голови ГО «НОН-СТОП», яка надіслана 03.07.2023 на офіційну електронну пошту Харківської обласної прокуратури, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами корупції в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.
Прокурор у судове засідання не з'явився.
За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про відому в її задоволенні з таких підстав.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З аналізу норм статей 214, 304 КПК України слідує висновок про те, що обчислення строку звернення зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Як вбачається зі змісту скарги, 03.07.2023 ОСОБА_3 подав скаргу на офіційну електронну пошту Харківської обласної прокуратури, а саме: zvern@khar.gp.gov.ua, хоча прохальна частина скарги, яка подана слідчому судді, містить вимогу зобов'язати внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування Харківську спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил.
З долученої до скарги заяви вбачається, що свою заяву він подав на декілька електронних адрес, однак серед них відсутня офіційна електронна адреса Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил. Будь-яких інших документів про отримання спеціалізованою прокуратурою, бездіяльність якої наразі просить визнати ОСОБА_3 , заяви від 03.07.2023 скаржник не надав.
Так, дійсно, заяви (повідомлення) про кримінальні правопорушення можуть направлятись до органів прокуратури, поліції з використанням засобів поштового зв'язку, мережі Інтернеті на офіційну електронну пошту державного органу уповноваженого за прийняття та реєстрацію таких заяв. Офіційні адреси електронної пошти органів прокуратури розміщені на офіційних сайтах в мережі Інтернеті та є загальнодоступними для всіх користувачів мережі.
Однак, як вбачається з офіційного сайту адреса електронної пошти Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об'єднаних сил не співпадає з тією адресою, яка була зазначена ОСОБА_3 , як доказ направлення заяви про вчинення злочину, тому слідчий суддя дійшов висновку, що скаржником не надано доказів про дійсне звернення з вказаною заявою до прокуратури.
Крім цього, слідчий суддя звертає увагу заявника, що заява про вчинення злочину підписана головою громадської організації, а скарга, яка подана до суду фізичною особою. І хоча це одна і та ж особа, але діє ОСОБА_3 у різних статусах при поданні заяві - головою громадської організації, а при подані скарги до суду - фізичною особою.
Виходячи із доданих до скарги документів, керуючись принципами змагальності сторін, свободи в подачі ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості та диспозитивності, встановленими ст.ст. 22, 26 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга не містить жодного доказу на підтвердження того, що заявник дійсно звертався до Харківської спеціалізованої прокуратури в оборонній сфері із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також щодо дати звернення із такою заявою, у зв'язку з чим підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1