Справа № 180/850/21
1-кс/180/159/23
13 липня 2023 р.
Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , подану в межах кримінального провадження № 12021040330000089, за участю:
заявника - адвоката ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_6
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , в якій зазначив, що в провадженні ВП № 1 Нікопольського РУП знаходиться кримінальне провадження № 12021040330000089 від 10.02.2021 року за ознаками ч.1 ст.307 КК України. 17.04.2021 року ОСОБА_4 виїхав в Республіку Польща на роботу за контрактом. 19.04.2021 року слідчим ОСОБА_5 родичам ОСОБА_4 було оголошено повідомлення про підозру ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.307 КК України. 06.01.2022 року ОСОБА_4 повернувся в Україну, про що одразу було повідомлено слідчого. 10.01.2022 року слідчому було подано клопотання про відновлення досудового розслідування і того ж дня слідчим ОСОБА_5 винесено постанову, якою клопотання про відновлення досудового розслідування було задоволено повністю. Однак, задовольнивши клопотання про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021040330000089 від 10.02.2021 року за ознаками ч.1 ст.307 КК України, слідчий ОСОБА_5 не вніс відомості до ЄРДР, що є обов'язковим, і ОСОБА_4 безпідставно перебував у розшуку з 10.01.2022 року по 16.06.2023 року. Про вказану обставину ОСОБА_4 і йому, як захиснику, стало відомо лише 17.06.2023 року, коли ОСОБА_4 було затримано і доставлено до слідчого судді Марганецького міського суду для розгляду клопотання про обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , яка полягає у невідновленні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021040330000089 від 10.02.2021 року після задоволення клопотання захисника від 07.01.2022 року, та невнесенні відомостей до ЄРДР про відновлення досудового розслідування.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу на бездіяльність слідчого з підстав, викладених в ній.
Прокурор ОСОБА_6 просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що постанова від 10.01.2022 року про відновлення досудового розслідування була винесена слідчим ОСОБА_5 передчасно, оскільки на той момент ОСОБА_4 перебував у розшуку, і підстав для відновлення досудового розслідування не було.
Розглянувши скаргу, заслухавши доводи скаржника та прокурора, а також пояснення слідчого ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_7 , начальника слідчого відділення ОСОБА_8 дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого.
В ході розгляду скарги встановлено, що в провадженні ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 12021040330000089 від 10.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.307 КК України за фактом збуту наркотичних та психотропних речовин.
10.02.2021 року призначено групу слідчих для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні у складі слідчих СВ ВП Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 ; старшим групи слідчих призначено ОСОБА_5 .
19.04.2021 року батькові ОСОБА_4 вручено повідомлення про те, що останній підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.307 КК України.
20.05.2021 року слідчим СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 з тих підстав, що ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і його місцезнаходження невідоме.
06.01.2022 року ОСОБА_4 повернувся в Україну і був призваний на військову службу під час мобілізації в Збройні Сили України з 02.03.2022 року.
21.03.2023 року слідчим суддею Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_10 винесено ухвалу про надання дозволу ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області на затримання підозрюваного ОСОБА_4 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою.
16.06.2023 року ОСОБА_4 був затриманий.
Матеріали кримінального провадження, надані слідчому судді для огляду, не містять клопотання адвоката ОСОБА_3 від 07.01.2022 року, яким повідомлено слідчого про повернення ОСОБА_4 на територію України, з проханням поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні та припинити розшук ОСОБА_4 , і постанови слідчого СВ відділення поліції № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 10.01.2022 року, яким вказане клопотання задоволено в повному обсязі. Однак, вказані документи були долучені до скарги і оглянуті слідчим суддеюв судовому засіданні.
Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні підтвердив, що ним 10.01.2022 року було винесено постанову про задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 , однак до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про відновлення досудового рослідування не внесено, оскільки він не бачив ОСОБА_4 і постанову виніс передчасно, повіривши на слово адвокату, що ОСОБА_4 з'явиться за викликом. Чому матеріали кримінального провадження не містять зазначених вище клопотання адвоката та постанови слідчого, - пояснити не може, оскільки був звільнений з займаної посади, і інший слідчий здійснював досудове розслідування.
Згідно Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 (далі - Положення), облік відомостей про рух кримінальних проваджень під час досудового розслідування здійснюється шляхом внесення до Реєстру, зокрема, відомостей про зупинення досудового розслідування (стаття 280, частина третя статті 298-5 КПК України) та про відновлення досудового розслідування (розділ ІІ Положення глава 3, пункт 1).
В пункті 1 глави 2 розділу І Положення зазначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282, частина третя статті 298-5 КПК України), об'єднання, виділення матеріалів досудового розслідування (стаття 217 КПК України), закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК, пункт 2 частини другої статті 301 України) - протягом 24 годин з моменту прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до ст.282 КПК України в редакції, що діяла на момент винесення постанови слідчого від 10.01.2022 року, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як встановлено в ході розгляду скарги, слідчим ОСОБА_5 винесено постанову про задовлення клопотання адвоката ОСОБА_3 про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні та припинення розшуку ОСОБА_4 , однак процесуального рішення, а саме, постанови про відновлення досудового розслідування не винесено, і відомості про відновлення досудового розслідування до ЄРДР не внесено, як зазначив слідчий в судовому засіданні - у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 за викликом не прибув.
Таким чином, слідчий ОСОБА_5 після задоволення клопотання захисника про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні та припинення розшуку ОСОБА_4 , повинен був або винести постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 12021040330000089 і внести відповідні відомості до ЄРДР, або скасувати свою постанову від 10.01.2022 року про задоволення клопотання захисника. Ні того, ні іншого слідчим зроблено не було.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вбачає бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12021040330000089, у зв'язку з чим скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтовано та підглягає задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , яка полягає у невідновленні досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12021040330000089 від 10 лютого 2021 року після задоволення клопотання захисника від 07 січня 2022 року, та невнесенні відомостей до ЄРДР про відновлення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1