30.05.2023
Справа № 331/3132/23
Провадження № 1-кс/331/1071/2023
30 травня 2023 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,
26 травня 2023 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01.12.2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
У клопотанні зазначено, що після захоплення та встановлення контролю військовослужбовцями Російської Федерації над ВП «Запорізька атомна електростанція» ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі - ВП «Запорізька АЕС»), яка розташована на території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, з метою переведення у власність Російської Федерації об?єктів використання атомної енергії ВП «Запорізька АЕС» та всієї науково-технічної, енергетичної та матеріальної бази, необхідної для здійснення вказаною атомною електростанцією діяльності, а також відключення ВП «Запорізька АЕС» від українського енергетичного ринку, невстановленими особами, на виконання розпоряджень керівництва Російської Федерації, відповідно до вимог нормативно-правових актів Російської Федерації, які регламентують діяльність юридичних осіб, в тому числі об'єктів атомної енергетики на території Російської Федерації, внесено відомості до Єдиного реєстру юридичних осіб Російської Федерації - «Единый государственный реєстр юридических лиц» та утворено юридичну особу «Акционерное общество «Эксплуатирующая организация» Запорожская атомная электростанция» (далі - АО «ЄО ЗАЭС»), з юридичною адресою: Російська Федерація, м. Москва, вулиця Ферганська, будинок № 25, квартира № 1, якій присвоєно «основной государственный регистрационный номер» 1227700626350.
Після цього, президент держави-агресора ОСОБА_8 , в порушення вимог міжнародного законодавства, на підставі ч. 2 ст. 31 федерального конституційного закону від 04.10.2022 року № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области», підписаного за результатами проведення незаконного референдуму на тимчасово захопленій території Запорізької області, видав злочинний указ № 711 від 05.10.2022 року «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области», яким регламентовано діяльність ВП «Запорізька АЕС» як суб'єкта загальної енергетично системи Російської Федерації під керівництвом т.зв. АО «ЄО ЗАЭС».
Водночас, у громадянина України ОСОБА_7 , який, обіймаючи посаду тимчасово виконуючого обов?язки головного інженера - першого заступника генерального директора ВП «Запорізька АЕС», будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання Російською Федерацією поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, зокрема в м. Енергодар Василівського району Запорізької області, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, у період часу з 03.10.2022 року по 29.11.2022 року, виник умисел на пособництво державі-агресору з метою завдання шкоди Україні.
30.11.2022 року, достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом, скориставшись відсутністю генерального директора ВП «Запорізька АЕС» ОСОБА_9 , якого 30.09.2022 року невстановлені військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та співробітники незаконного правоохоронного органу - т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской обласи» викрали та 03.10.2022 року незаконно видворили з тимчасово окупованої території Запорізької області, ОСОБА_7 , діючи умисно, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Енергодар Василівського району Запорізької області, реалізуючи свій злочинний умисел з метою завдання шкоди Україні шляхом пособництва державі-агресору, а саме реалізації злочинного указу ОСОБА_10 «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области» № 711 від 05.10.2022 року, заручившись підтримкою представників окупаційної влади держави-агресора, добровільно зайняв посаду першого заступника генерального директора т.зв. «Акционерного общества «Эксплуатирующая организация» Запорожская атомная электростанция» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции».
У подальшому ОСОБА_7 , перебуваючи на займаній посаді та продовжуючи вчиняти суспільно-небезпечні дії, на виконання ст. 1 вищевказаного злочинного указу ОСОБА_10 , яким регламентовано наділення т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» статусом експлуатаційної організації у сфері використання атомної енергії, яка здійснює власними силами або із залученням інших організацій діяльність з експлуатації і виводу з експлуатації об?єктів використання атомної енергії ВП «Запорізька АЕС», з метою забезпечення функціонування ВП «Запорізька АЕС» як об'єкту енергетичної системи Російської Федерації, ОСОБА_7 схиляв працівників ВП «Запорізька АЕС» до співпраці з представниками окупаційної влади держави-агресора та укладення трудових відносин з незаконно утвореною юридичною особою - т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» шляхом підписання контракту.
Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у приблизний період часу з першої по другу декаду грудня 2022 року (точні дату та час органом досудового розслідування не встановлено), однак не пізніше 12.12.2022 року, ОСОБА_7 , перебуваючи на території незаконно захопленої військовослужбовцями Російської Федерації ВП «Запорізька АЕС», займаючи посаду першого заступника генерального директора т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции», діючи з прямим умислом, підтримуючи незаконне рішення президента Російської Федерації ОСОБА_10 про входження ВП «Запорізька АЕС» як суб'єкта енергетичного ринку Російської Федерації, скориставшись загальною святковою атмосферою, створеною офіційним святом - день конституції Російської Федерації, яке відзначається 12 грудня, дав інтерв?ю журналістам всеросійського федерального державного інформаційного телеканалу «россия 24», яке транслювалося 12.12.2022 року на вище вказаному федеральному телеканалі. Під час вказаного інтерв?ю, представившись директором т.зв. «Запорожской атомной электростанции», у ході проведення екскурсії у приміщенні оперативного контролю ВП «Запорізька АЕС» - блочному щиті управління, ОСОБА_7 повідомив про діяльність та експлуатацію комплексу атомної електростанції як суб'єкта енергетичного ринку Російської Федерації, у тому числі підтвердив відсутність надходжень результатів діяльності ВП «Запорізька АЕС» на користь енергетичного ринку України.
Крім того, з листопада 2022 року по лютий 2023 року ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді першого заступника генерального директора т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции», з метою реалізації злочинного указу ОСОБА_10 «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области» № 711 від 05.10.2022 року, а саме положень, зазначених в п. а) ч. 2, надав вказівку співробітникам ВП «Запорізька АЕС», які забезпечують діяльність атомної електростанції, про збір, узагальнення відомостей і нормативних документів, які регламентують функціонування вказаного об'єкту атомної енергетики для подальшого приведення їх до стандартів відповідного законодавства Російської Федерації з метою оформлення нових ліцензій на використання атомної енергії енергоблоків ВП «Запорізька АЕС» в енергосистемі Російської Федерації.
Водночас, реалізуючи вищевказаний злочинний указ ОСОБА_10 , яким ВП «Запорізька АЕС» визначено як підприємство атомної галузі Російської Федерації, що входить до компетенції державної корпорації з атомної енергії «Росатом» (далі - «Росатом»), ОСОБА_7 почав вчиняти дії, спрямовані на реалізацію позапроектних заходів, попередньо погоджених з представниками «Росатом», на території захопленої ВП «Запорізька АЕС», зокрема на промисловому майданчику атомної електростанції.
01.12.2022 року слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22022080000002328 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
10.03.2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, було складено та 14.03.2023 року повідомлено громадянину України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
14.03.2023 року слідчим було направлено постанову на адресу Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028-000565ч від 14.03.2023 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги призначено захисника - адвоката ОСОБА_5 , якій того ж дня було вручено копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 1 ст. 111-2 КК України.
21.03.2023 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук. Розшук підозрюваного ОСОБА_7 доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.
19.04.2023 року постановою слідчого, погодженого з прокурором, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01.12.2022 року зупинено.
16.05.2023 року постановою слідчого досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01.12.2022 року відновлено.
Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
- допитами свідків із числа керівного складу ДП «НАЕК Енергоатом» та ВП «Запорізька АЕС», зокрема т.в.о. першого віце-президента - технічного директора ДП «НАЕК Енергоатом» ОСОБА_11 , заступника генерального директора ВП «Запорізька АЕС» ОСОБА_12 , начальника управління кадрів ВП «Запорізька АЕС» ОСОБА_13 , начальника гідротехнічного цеху ВП «Запорізька АЕС» ОСОБА_14 , заступника головного інженера з модернізації та управління ресурсами ДП «НАЕК Енергоатом» ОСОБА_15 , відповідно до показань яких ОСОБА_7 у листопаді 2022 року надіслав лист на електронну адресу ДП «НАЕК Енергоатом», в якому повідомив про свою співпрацю з окупаційною владою держави-агресора шляхом укладання трудових відносин з «Росатом», а також зайняв посаду першого заступника генерального директора т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции». Так, свідки під час проведення їх допитів повідомили про те, що ОСОБА_7 , зайнявши вищевказану посаду з листопада 2022 року, саботував розпорядження керівництва ДП «НАЕК Енергоатом», які надходили з метою урегулювання роботи ВП «Запорізька АЕС» в умовах окупації представниками держави-агресора. Крім того, на виконання злочинного указу ОСОБА_10 «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области» № 711 від 05.10.2022 року, ОСОБА_7 почав вчиняти дії, спрямовані на реалізацію позапроектних заходів, попередньо погоджених з представниками «Росатом», на території захопленої ВП «Запорізька АЕС», таких як монтаж дизельних котельних, позапроектне будівництво споруд на території сухого сховища відпрацьованого ядерного палива. Водночас за керівництва та організації ОСОБА_7 здійснюється збір та узагальнення відомостей, а також внутрішніх нормативних та проектних документів, якими регламентована діяльність ВП «Запорізька АЕС» та подальшої передачі останнім такої інформації представникам держави-агресора, керівному складу зокрема «Росатом»;
- протоколом огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі, - публікацій, розміщених на офіційному веб-сайті «Росатом» щодо утворення експлуатуючої організації - т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» з метою організації та керівництва роботи т.зв. «Запорожской атомной электростанции» та призначення ОСОБА_7 на посаду першого заступника генерального директора т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции»;
- протоколами огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі, - Єдиного реєстру юридичних осіб Російської Федерації - «Единого государственного реестра юридических лиц», відповідно до яких юридична особа з назвою «Федеральное государственное унитарное предприятие «Запорожская АЭС» внесена до такого реєстру під «основным государственным регистрационным номером» 1227700644270, а також юридична особа з назвою «Акционерное общество «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС» - під «основным государственным регистрационным номером» 1227700626350;
- протоколом огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі - на інформаційних пропагандистських веб-сайтах, таких як «tadviser.ru», «газета.ru» щодо призначення ОСОБА_7 на посаду першого заступника генерального директора т.зв. АО «ЄО ЗАЭС» - директора т.зв. «Запорожской атомной электростанции» та наміри підключення ВП «Запорізька АЕС» до енергоринку Російської Федерації;
- протоколом огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі - на офіційному веб-сайті нормативно-правових актів Російської Федерації - «официальный интернет-портал правовой информации», а саме вище вказаного злочинного указу ОСОБА_10 № 711 від 05.10.2022 року «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области»;
- протоколом огляду відомостей, розміщених в інтернет-мережі - відео інтерв?ю журналістам всеросійського федерального державного інформаційного телеканалу «россия 24», яке транслювалося 12.12.2022 року на вищевказаному федеральному телеканалі, під час якого ОСОБА_7 , представившись директором т.зв. «Запорожской атомной электростанции», провів екскурсію у приміщенні оперативного контролю ВП «Запорізька АЕС» - блочному щиті управління, а також повідомив про діяльність та експлуатацію комплексу атомної електростанції як суб'єкта енергетичного ринку Російської Федерації, у тому числі підтвердив відсутність надходжень результатів діяльності ВП «Запорізька АЕС» на користь енергетичного ринку України;
- повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 04.11.2022 року № 59/26-5004нт, згідно з яким ОСОБА_7 вчиняє дії, направлені на сприяння представникам держави-агресора у реалізації намірів перевести ВП «Запорізька АЕС» під юрисдикцію Російської Федерації та ввести такий до енергоринку Російської Федерації як окремий суб?єкт;
- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Таким чином, слідчим вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, яке кваліфікується, як пособництво державі-агресору, а саме вчинення громадянином України умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору, з метою завдання шкоди Україні, шляхом реалізації рішень та дій держави-агресора.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Енергодарі Василівського району Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях.
З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за його участю, а також, відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч.ч. 2, 8 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, 14.03.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та 13.03.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України. Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_7 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні.
Однак, у визначений час громадянин України ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з'явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час підозрюваний ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Енергодарі Василівського району Запорізької області.
Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_7 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01.12.2022 року відносно громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Прокурор ОСОБА_4 клопотання слідчого підтримав та просить його задовольнити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснила, що вона не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_7 , а отже їй не відома його правова позиція щодо даного питання. З урахуванням даних обставин, вона заперечує проти задоволення вказаного клопотання слідчого.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, за фактом вчинення у невстановлений час, однак не пізніше 01.12.2022 року, громадянами України, серед яких ОСОБА_7 і ОСОБА_16 , які підтримуючи окупаційну владу, діючи з метою завдання шкоди Україні, добровільно здійснили умисні дії, спрямовані на надання допомоги представникам збройних формувань держави-агресора та окупаційної адміністрації - т.зв. «Военно-гражданская администрация Запорожской области» у поширенні та запровадженні окупаційної влади на тимчасово-окупованій території Запорізької області шляхом реалізації злочинного указу президента Російської Федерації ОСОБА_10 № 711 від 05.10.2022 року «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области», зайнявши керівні посадит у т.зв. «Акционерном сообществе «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС» (а.с.5).
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
10 березня 2023 року слідчим 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенантом юстиції ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01 грудня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України(а.с.12-19).
З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення повідомлення про підозру та участі в процесуальних діях, за його участю в якості підозрюваного, у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01.12.2022 року, у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 опубліковано оголошення про виклик останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 18.03.2023 року, 19.03.2023 року та 20.03.2023 року (а.с.22-24, 28-34).
13.03.2023 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 18.03.2023 року, 19.03.2023 року та 20.03.2023 року (а.с.25-27).
14.03.2023 року слідчим ОСОБА_6 було винесено постанову про доручення на призначення адвоката для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.с.35-36).
Відповідно до доручення № 028-000565ч від 14.03.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 призначено захисника - адвоката ОСОБА_5 (а.с.37-38).
Того ж дня, 14.03.2023 року, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_7 було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_5 (а.с.12-19).
Проте, враховуючи, що ОСОБА_7 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_6 від 21.03.2023 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у державний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області (а.с.40-41).
Відповідно до листа начальника відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_17 щодо виконання постанови про оголошення розшуку особи № 59/26-4870нт від 15.05.2023 року, громадянин України ОСОБА_7 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у місті Енергодарі Василівського району Запорізької області, на підконтрольну Україні територію не виїжджав. За даними бази «Аркан», підозрюваний ОСОБА_7 державний кордон України, а також лінію розмежування з тимчасово окупованою територією з 24.02.2022 року по теперішній час не перетинав (а.с.42).
Постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_18 , було зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01 грудня 2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України(а.с.43-44).
Постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 було відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328 від 01 грудня 2022 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України(а.с.45-46).
Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Енергодара Василівського району Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_6 , погоджене з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000002328, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 30 травня 2023 року.
Повний текст ухвали проголошено 31 травня 2023 року о 16 годині 45 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1