Справа № 717/1025/23
14 липня 2023 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Туржанський В.В., розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .
Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №166467 від 27 травня 2023 року, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 27 травня 2023 року біля 14 години 10 хвилин, на притоці р. Дністер в адміністративних межах с. Майорка Дністровського району Чернівецької області, (48,55195 37,03326), керував водним гідроциклом марки «Seavoa FISHPRO BRP CA-YD V 24818J122» без бортового номера, при цьому будучи без посвідчення судноводія з явними ознаками алкогольного сп?яніння, що підтверджується відповідним приладом спеціального призначення Drager 6820, а саме те, що даний громадянин продув 0,5 проміле, від проходження тесту на встановлення факту вживання алкогольних напоїв в медичному закладі відмовився, з результатом Drager 6820 погоджується. Порушив наказ №91 від 16.02.2004 року міністерства транспорту України «Про затвердження Правил судноплавства на внутрішніх водних шляхах України».
Частиною 6 статті 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само передача керування судном особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а також відмова осіб, які керують річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинені особами, які не мають права керування річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами.
Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи. При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актах, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій. Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, при цьому суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, що ставляться у провину особі.
Згідно з вимогами КУпАП, а також відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах „Малофеєв проти Росії?, „Карелін проти Росії?, „Лучанінова проти України?) суд не вправі виходити за межі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, де зазначено зміст вчиненого правопорушення не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі, яка, по суті, становить виклад обвинувачення особи у вчиненні певного правопорушення. Суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у скоєнні правопорушення, адже, діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є неприпустимим.
Отже суд під час розгляду справи не вправі виходити за межі обвинувачення, сформульованого в протоколі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №166467 від 27 травня 2023 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме у такому протоколі не зазначена суть адміністративного правопорушення, за вчинення якого ОСОБА_1 притягується до відповідальності, а саме у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 від проходження тесту на встановлення факту вживання алкогольних напоїв в медичному закладі відмовився, а ч.6 ст. 130 КУпАП, передбачено відповідальність за відмову осіб, які керують річковими, морськими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Вказаний недолік протоколу унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 280, 283 КУпАП, суддя, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.6 ст.130 КУпАП повернути Кам?янець-Подільському районному управлінню поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.