Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття звіту про виконання судового рішення
12 липня 2023 року справа № 520/9370/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши у письмовому провадженні питання прийняття звіту відповідача про виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба про 1) визнання протиправною бездіяльності Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба з приводу не нарахуванні і не виплаті компенсації втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016р.-20.09.2018р. за рішенням Харківського окружного адміністративного сулу від 08.11.2019 р. по справі №520/8903/19; 2) зобов'язання нарахувати і виплатити компенсацію втрати частини доходу за невчасно виплачену індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016р.-20.09.2018р., згідно з ст.3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати», -
встановив:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2020р. у справі №520/9370/2020 була визнана протиправною бездіяльність Харківського національного університету Повітряних Сил імені І. Кожедуба з приводу не нарахування і не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходу за платежами по судовому рішенню у справі №520/8903/19; зобов'язано Харківський національний університет Повітряних Сил ім. І. Кожедуба (місцезнаходження - 61023, м. Харків, вул. Сумська, буд. 77/79, ідентифікаційний код - 24980799) провести нарахування та виплату ОСОБА_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_1 компенсації втрати частини доходів у порядку Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" за платежами по судовому рішенню у справі №520/8903/19.
Ухвалою від 07.07.2021 р. за клопотанням представника позивача судом було зобов'язано Харківський національний університет Повітряних Сил імені І. Кожедуба протягом 3 місяців від дати прийняття цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2020р. у справі №520/9370/2020, зазначивши які конкретно посадові/службові особи очолювали Харківський національний університет Повітряних Сил імені І. Кожедуба у цей період часу (із відображенням відомостей паспорта громадянина України, реєстраційного номера картки платника податків, дати народження та місця реєстрації адреси проживання) та які організаційно-правові заходи були вчинені з метою виконання рішення суду.
Ухвалою від 02.02.2023 р. по даній справі за клопотанням представника позивача встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2020р. у справі №520/9370/2020 - 9 місяців від дати постановлення цієї ухвали.
05.07.2023 р. до суду надійшов звіт про виконання рішення.
Вирішуючи питання наявності підстав для визнання рішення по даній справи виконаним, суддя зазначає, що за формою, змістом та правовою суттю звіт про виконання рішення є процесуальним документом, який подається до суду на стадії виконання судового рішення.
З цього приводу суддя зазначає, що загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 КАС України. Зокрема, абз. 9 ч. 1 вказаної норми визначає, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Указана вимога процесуального закону кореспондує положенням ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року в частині створення учасникам справи найсприятливіших умов доступу до суду у контексті обізнаності із процесуальними документами іншої сторони після розв'язання судом спору та винесення рішення по суті справи.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Означені вимоги, керуючись положеннями ч. 6 ст. 7 КАС України, суддя вважає за необхідне поширити і на правовідносини з приводу подання звіту про виконання судового рішення.
Відсутність факту надсилання копії звіту позивачу як учаснику справи зумовлює необізнаність цієї особи із станом провадження по справі, що є неприпустимим з огляду на необхідність створення позивачеві як приватній особі максимального сприятливих умов для доступу до адміністративного суду.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне повернути звіт про виконання судового рішення відповідачеві як такий, що не відповідає вимогам ч. 1 ст. 167 КАС України.
Керуючись ст. ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 166-167, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1. Звіт про виконання судового рішення, який надійшов від Харківського Національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба 05.07.2023 р. - повернути без розгляду.
2. Роз'яснити, що дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Сліденко А.В.