про роз'єднання позовних вимог
13 липня 2023 року Суми Справа № 480/5485/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з 01.12.2019; зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію без обмеження максимального розмуру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.12.2019;
2) визнати протиправними дії відповідача щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.03.2022 та з 01.03.2023; зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію без обмеження максимального розмуру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з урахуванням індексації пенсії, відповідно до постанови КМУ № 118 від 16.02.2022, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.03.2022 та відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.03.2023.
12.07.2023 судом було постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повыдомлення сторін.
Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність роз'єднання позовних вимог.
Згідно норми ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до припису ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Частиною 7 цієї статті передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено позовні вимоги щодо зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанов КМУ з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром та вимоги щодо зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію з 01.12.2019 без обмеження її максимальним розміром.
В позовній вимозі про здійснення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням індексації відповідно до постанов КМУ з 01.03.2022 та з 01.03.2023 без обмеження її максимальним розміром (предмет позову), підставою є обмеження відповідачем максимальним розміром пенсії позивача з 01.03.2022 та з 01.03.2023. В іншій частині позовних вимог предметом є перерахунок та виплата пенсії з 01.12.2019 без обмеження її максимальним розміром, а підставою - обмеження відповідачем максимальним розміром пенсії позивача з 01.12.2019.
Враховуючи той факт, що предмети і підстави позовних вимог є різними, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.
Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз'єднання позовних вимог, виокремивши в окреме самостійне провадження позовні вимоги позивача про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання його здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.03.2022 та з 01.03.2023, без обмеження її максимальним розміром.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд
1. Роз'єднати в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо застосування до пенсії позивача обмеження максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб починаючи з 01.03.2022 та з 01.03.2023 та зобов'язання відповідача виплатити позивачу пенсію без обмеження максимального розмуру десятьма прожитковими мінімумами для непрацездатних осіб з урахуванням індексації пенсії, відповідно до постанови КМУ № 118 від 16.02.2022, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.03.2022 та відповідно до постанови КМУ № 168 від 24.02.2023, з урахуванням проведених виплат, починаючи з 01.03.2023.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 13.07.2023, оскільки з 20.06.2023 суддя перебував на лікарняному.
Суддя А.І. Сидорук