14 липня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/7163/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ЛЕВАДА-ОАЗИС ПЛЮС" до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,,
Товариство з обмеженою відповідальністю " ЛЕВАДА-ОАЗИС ПЛЮС " звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність Полтавської міської ради щодо розгляду у передбачений законодавством спосіб клопотання ТОВ "ЛЕВАДА-ОАЗИС ПЛЮС" від 22.12.2022 за вих. №6 про зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 5310136700:16:007:0095, 5310136700:16:007:0097, які розташовані в м. Полтава по просп. Миру, 5 та по просп. Миру, 5 Б (із цільового призначення для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури і спорту (код згідно КВЦПЗ- 07.02) на цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (код згідно КВЦПЗ-02.10);
- зобов'язати Полтавську міську раду розглянути клопотання ТОВ "ЛЕВАДА- ОАЗИС ПЛЮС" від 22.12.2022 за вих. №6 про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5310136700:16:007:0095, та за результатами такого розгляду прийняти у відповідній формі рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5310136700:16:007:0095, що знаходиться за адресою: м. Полтава, просп. Миру, 5 (із цільового призначення для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури і спорту (код згідно КВЦПЗ-07.02) на цільове призначення для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово- розважальної та ринкової інфраструктури (код згідно КВЦПЗ-02.10);
- зобов'язати Полтавську міську раду розглянути клопотання ТОВ "ЛЕВАДА-ОАЗИС ПЛЮС" від 22.12.2022 за вих. №6 про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5310136700:16:007:0097, та за результатами такого розгляду прийняти у відповідній формі рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5310136700:16:007:0097, що знаходиться за адресою: м. Полтава, просп. Миру, 5 Б (із цільового призначення для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури і спорту (код згідно КВЦПЗ-07.02) на цільове призначення - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово- розважальної та ринкової інфраструктури (код згідно КВЦПЗ-02.10).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом.
На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
Судом одержано клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління з питань містобудування та архітектури (ідентифікаційний код 02498808, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000).
Розглянувши подане представником відповідача клопотання, суд дійшов такого висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління з питань містобудування та архітектури (ідентифікаційний код 02498808, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000), оскільки рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки цієї особи.
Таким чином, клопотання про залучення третьої особи належить задовольнити.
Керуючись статтями 12, 48, 248, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління з питань містобудування та архітектури (ідентифікаційний код 02498808, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000), направити їй копії позовної заяви з додатками.
Встановити третій особі строк - до 01.08.2023 для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.І. Клочко