Справа № 420/14584/23
13 липня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Ескадор» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
До суду з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Ескадор» (далі - позивач, ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор») до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (далі - відповідач, ГУ ДПС в Одеській області), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати видане ГУ ДПС в Одеській області 11.04.2023 р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Ескадор» податкове повідомлення-рішення №5904/15-32-04-06.
Ухвалою суду від 26.06.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Частиною 3 статті 167 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Як встановлено судом, 30.06.2023 року представником ГУ ДПС в Одеській області надано клопотання щодо розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, обгрунтовуючи його тим, що дана справа має розглядатися виключно за правилами загального провадження відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 12 КАС України, оскільки позивачем заявлено вимогу щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.04.2023 р. за №5904/15-32-04-06 на суму 19 152 692 грн. 60 коп. Таким чином, з метою встановлення всіх обставин у справі, представник відповідача просить розглядати дану справу в судовому засіданні, в якому учасники зможуть надати необхідні пояснення та додаткові докази.
Вирішуючи дане клопотання, суд враховує наступне.
Згідно з ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 4 ч. 4 ст. 12 КАС України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як встановлено, предметом оскарження у даній справі є податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС в Одеській області № 5904/15-32-04-06 від 11.04.2023 р., яким до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Ескадор» застосвіані штрафні санкцій на суму 19 152692,60 грн., а відтак на його підставі може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у даному випадку 1 342 000,00 гривень ( 500 * 2 684,00).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що наявні законні підстави для переходу розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. (ч. 1 ст. 179 КАС України)
При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 167, 173,179,193, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України,
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Призначити підготовче засідання на 27 липня 2023 року на 10 год. 30 хв. за адресою Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса) зал судових засідань № 12.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна