про призначення до судового розгляду заяви
14 липня 2023 року №320/21224/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП», подану в порядку ст. 383 КАС України, у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» до Міністерства оборони України, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» 21.06.2023 звернулось до суду з позовом до Міністерства оборони України з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 41773476), оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №2/8/5 від 09.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік);
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 41773476), оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №2/9/5 від 09.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-a, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік)»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про визначення ТОВ «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 44755072) переможцем спрощеної закупівлі, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №2/8/6 від 13.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-а, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік);
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про визначення ТОВ «ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 44755072) переможцем спрощеної закупівлі, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій №2/9/6 від 13.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-а, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік);
- визнати протиправним та скасувати повідомлення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про намір укласти договір про закупівлю продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продуктів харчування (комплектів продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік) від 13.06.2023 №2/8/6, що оголошена за ідентифікатором №UA-2023-05-25-013818-а;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про намір укласти договір про закупівлю продуктів харчування та сушених продуктів різних (15890000-3) (продуктів харчування (комплектів продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік) від 13.06.2023 №2/9/6, що оголошена за ідентифікатором №UA-2023-05-25-013764-а;
- зобов'язати Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 41773476) в закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a та винести рішення за результатами розгляду;
- зобов'язати Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 41773476) з ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-a та винести рішення за результатами за результатами розгляду.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати спірне рішення суду та задовольнити позовні вимоги.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП» (код ЄДРПОУ 41773476), оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 2/8/5 від 09.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a, предмет закупівлі: “Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік). Визнано протиправним та скасовано рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) про визначення ТОВ “ТРЕЙД ЛАЙНС РІТЕЙЛ” (код ЄДРПОУ 44755072) переможцем спрощеної закупівлі, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 2/8/6 від 13.06.2023, по закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-а, предмет закупівлі: “Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік). Зобов'язано Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП” (код ЄДРПОУ 41773476) в закупівлі з ідентифікатором UA-2023-05-25-013818-a та винести рішення за результатами розгляду. Зобов'язано Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) повторно розглянути тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю “ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП” (код ЄДРПОУ 41773476) з ідентифікатором UA-2023-05-25-013764-a та винести рішення за результатами розгляду. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
12.07.2023 позивач звернулась до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - Міністерством оборони України на виконання рішення суду, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) про відміну спрощеної закупівлі, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 2/9/11 від 10.07.2023 року, по закупівлі з ідентифікатором иА-2023-05-25-013764-а, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік) (Одеська область);
- зобов'язати Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022) скасувати спрощену закупівлю, яка оприлюднена 10.07.2023р. з ідентифікатором иА-2023-07-10-011275-а, предмет закупівлі: «Продукти харчування та сушені продукти різні (15890000-3) (продукти харчування (комплект продуктів харчування за Каталогом продуктів) для особового складу (годування штатних тварин) військових частин (установ) та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах на 2023 рік) (Одеська область).
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Враховуючи викладене, суд приходить висновку, що заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 383 КАС України, суд
1. Призначити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ МАРІНТАЛЬ ГРУП», подану в порядку ст. 383 КАС України, до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 липня 2023 року о 14:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
2. Заява буде розглядатись суддею Щавінським В.Р. одноособово.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Щавінський В.Р.