про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження
14 липня 2023 року ЛуцькСправа № 140/9997/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2020, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі - УСЗН Камінь-Каширська РДА) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ (далі - Закон № 796-ХІІ), зобов'язано УСЗН Камінь-Каширської РДА провести ОСОБА_2 з 25.11.2019 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено, стягнуто з УСЗН Камінь-Каширська РДА за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати в розмірі 420,40 грн.
06.07.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у зв'язку із зміною прізвища, та про видачу нового виконавчого листа.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2023 вказана заява призначена до судового розгляду на 10:00 14.07.2023.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та поданого клопотання заявниці про розгляд заяви без її участі, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 15.09.2020, яке набрало законної сили, у цій справі позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність УСЗН Камінь-Каширська РДА щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ, зобов'язано УСЗН Камінь-Каширської РДА провести ОСОБА_2 з 25.11.2019 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону № 796-ХІІ в розмірі, що дорівнює 40 % від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено, стягнуто з УСЗН Камінь-Каширська РДА за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати в розмірі 420,40 грн
30.09.2021, на виконання вказаного судового рішення, позивачу були надіслані виконавчі листи № 15940/23, № 15941/23.
З матеріалів справи вбачається, що заявниця (після ухвалення рішення суду у цій справі), у зв'язку із укладенням шлюбу, змінила прізвище на « ОСОБА_3 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 03.09.2021 та паспортом громадянина України № НОМЕР_2 .
Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до абзацу першого частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Водночас, абзацом другим частини п'ятої статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Пунктом 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, передбачено, що у разі коли боржник або стягувач змінив найменування без процедури реорганізації (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (для фізичної особи), за наявності підтвердних документів (змін до установчих документів, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану, копії паспорта громадянина України чи іншого документа, що посвідчує особу) орган Казначейства здійснює безспірне списання коштів з рахунків такого боржника або перерахування їх на рахунок стягувача з урахуванням зміни його найменування (для юридичної особи) або прізвища, імені, по батькові (для фізичної особи).
Отже, зміна прізвища стягувача не є підставою для постановлення судом ухвали про його заміну як сторони виконавчого провадження. Якщо стягувач змінив прізвище, то: 1) виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження; 2) орган Казначейства, за наявності підтвердних документів (довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану, копії паспорта громадянина України чи іншого документа, що посвідчує особу) здійснює перерахування коштів на рахунок стягувача з урахуванням зміни його прізвища.
Відтак, з наведених підстав у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.
Керуючись статтями 229, 248, 379 КАС України, суд
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку у спосіб подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.М. Валюх