18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
05 липня 2023 року м. Черкаси справа № 925/584/23
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:
позивача - Бондарчук Д.С. - за посадою,
відповідача - не з'явився,
третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «А.Ф. ЗЛАГОДА»
до Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «Прозорро»
про визнання незаконним та скасування акту дискваліфікації учасників аукціону,
визнання незаконним та скасування протоколу про результати земельних торгів,
зобов'язання підписати протокол про результати земельних торгів по аукціону,
зобов'язання укласти договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом,
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «А.Ф. ЗЛАГОДА» звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою до Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області, у якій просить суд:
визнати незаконним та скасувати акт дискваліфікації учасників аукціону № 02-33/61 від 11.01.2023, яким дискваліфіковано учасника земельних торгів по аукціону № LRE001-UA20221124-59386 - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «А.Ф. ЗЛАГОДА» ідентифікаційний код 33003862;
визнати незаконним та скасувати протокол про результати земельних торгів № LRE001-UA20221124-59386 від 11.01.2023, яким визнано земельні торги по аукціону № LRE001-UA20221124-59386 такими, що не відбулися;
зобов'язати Вільшанську селищну раду Звенигородського району Черкаської області код 26423991 підписати з Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «А.Ф. ЗЛАГОДА» код 33003862, як з переможцем торгів по аукціону № LRE001-UA20221124-59386, протокол про результати земельних торгів по аукціону № LRE001-UA20221124-59386 щодо продажу права оренди земельної ділянки водного фонду для рибогосподарських потреб, площею 6,3791 га, кадастровий номер 7120381500:02:001:1037, в адмінмежах Вільшанської селищної ради за межами с. Вербівка (урочище «Клинкове») Звенигородського району (Городищенського району) Черкаської області;
зобов'язати Вільшанську селищну раду Звенигородського району Черкаської області укласти з Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «А.Ф. ЗЛАГОДА», як переможцем торгів по аукціону № LRE001-UA20221124-59386, договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом, площею 6,3791 га, кадастровий номер 7120381500:02:001:1037, в адмінмежах Вільшанської селищної ради за межами с. Вербівка (урочище «Кличкове») Звенигородського району (Городищенського району) Черкаської області, в редакції, що була затверджена рішенням Вільшанської селищної ради Звенигородського району Черкаської області № 21-16/VIII від 16 серпня 2022 року та розміщеного в електронній системі публічних закупівель України ProZorro по аукціону № LRE001-UA20221124-59386, з розміром орендної плати за земельну ділянку в сумі 58 440,00 (п'ятдесят вісім тисяч чотириста сорок гривень 00 копійок) гривень.
Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову, у якій просить суд накласти арешт на земельну ділянку водного фонду для рибогосподарських потреб, площею 6,3791 га, кадастровий номер 7120381500:02:001:1037, в адмінмежах Вільшанської селищної ради за межами с. Вербівка (урочище «Клинкове») Звенигородського району (Городищенського району) Черкаської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2614281971020, номер запису про право власності 47410307, що належить Вільшанській селищній раді Звенигородського району Черкаської області, ідентифікаційний код 26423991.
Ухвалою від 01 травня 2023 року Господарський суд Черкаської області відмовив у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Ухвалою від 02 травня 2023 року Господарський суд Черкаської області:
прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі;
постановив справу розглядати за правилами загального позовного провадження;
підготовче засідання призначив на 13 червня 2023 року;
залучив до участі у справі на стороні відповідача третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державне підприємство «Прозорро».
22 травня 2023 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
06 червня 2023 року від відповідача надійшов лист, у якому він просить розглядати справу 13 червня 2023 року без його участі та погоджується щодо прийняття рішення на розсуд суду.
Ухвалою від 13 червня 2023 року Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 04 липня 2023 року.
Відповідно до ст. 194 Господарського процесуального кодексу України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.
Сторони та третя особа були належним чином повідомлені господарським судом про дату, час і місце судового засідання.
20 червня 2023 року від відповідача надійшов лист у якому він просить розглядати справу 04 липня 2023 року без його участі та погоджується щодо прийняття рішення на розсуд суду.
Причини неявки третьої особи не відомі.
У судовому засіданні, що відбулося 04 липня 2023 року, представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав зазначених у позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Суд видалявся у нарадчу кімнату.
05 липня 2023 року підписано вступну та резолютивну частини ухвали без її проголошення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши позицію представника позивача, суд дійшов висновку про те, що необхідно повернутись до стадії підготовчого провадження з метою розгляду питань передбачених ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, які необхідно розглянути у підготовчому засіданні.
Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Господарським процесуальним кодексом України не передбачається можливість процесуального переходу на попередню стадію розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, господарський суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, зроблено висновок, що: відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті
Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернутись до стадії підготовчого провадження.
Керуючись статтями 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області
Повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.
Підготовче засідання призначити на 10 год 00 хв 12 вересня 2023 року.
Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 219, тел. канцелярії 31-21-49.
Позивачу надати письмові пояснення щодо змісту позовних вимог: способу (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; правові підстави позову, з доказами відправлення іншим учасникам справи - протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання цієї ухвали.
У судове засідання викликати повноважних представників учасників справи, яким надати документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 56 Господарського процесуального кодексу України (у разі самопредставництва) та ст. 60 Господарського процесуального кодексу України (у разі участі представника).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Роз'яснити позивачу та відповідачам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 14.07.2023.
Суддя О.В. Чевгуз