Справа 688/300/22
№ 1-кп/688/18/23
Іменем України
14 липня 2023 року м.Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальну справу у кримінальному провадженні № 42022242250000005 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою освітою, не працюючої, не одруженої, що має на утриманні 1 малолітню дитину, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.190 КК України,
ОСОБА_4 , будучи обізнаною про вимоги ч.4 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідно до якого жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має, вирішила шахрайським способом заволодіти коштами державного бюджету у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям.
Відповідно до вимог ст..1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - це щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї. Сім'я - це особи, які разом проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Малозабезпечена сім'я - це сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім'ї.
Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 року передбачений порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям. Пп.5,9,16,25 вказаної постанови визначено, що інформація про склад малозабезпеченої сім'ї заявника зазначається в декларації. Середньомісячний сукупний дохід малозабезпеченої сім'ї - це обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів малозабезпеченої сім'ї, одержаний ними протягом шести місяців. Виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім'єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та визначення її розміру. Якщо малозабезпеченою сім'єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан, суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються.
Так, ОСОБА_4 , проживаючи спільно без реєстрації шлюбу з ОСОБА_6 , народила від останнього ІНФОРМАЦІЯ_2 сина ОСОБА_7 .
Однак, з метою реєстрації народження малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 звернулася до Шепетівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою, в якій умисно просила записати прізвище та громадянство батька за прізвищем, громадянством матері і вказати його власне ім'ят а по батькові на підставі ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України, тобто зі слів матері.
Як наслідок, вказаним державним органом проведено державну реєстрацію дитини із зазначенням відомостей про батька зі слів матері.
В подальшому, 10.08.2016 року ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Управління соціального захисту населення Шепетівської міської ради, яке розташоване по вул.Островського, 4 в м.Шепетівка Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману умисно власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім'ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям, а також державної допомоги малозабезпеченим сім'ям.
Окрім власноручно написаної заяви ОСОБА_4 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів допомог», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_6 умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім'ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сімей, що проживають окремо».
Окрім цього, до перелічених вище документів ОСОБА_4 надала ряд документів, серед яких довідку про склад сім'ї, у якій відсутні відомості про спільне проживання останньої з ОСОБА_6 та копію свідоцтва про народження малолітнього сина ОСОБА_7 .
Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА ОСОБА_4 призначено ряд державних допомог, у тому числі і державну допомогу на дітей одиноким матерям та державну допомогу малозабезпеченим сім'ям.
Усього на підставі поданої ОСОБА_4 за вказаних вище обставин документів Управлінням соціального захисту населення Шепетівської міської ради ОСОБА_4 нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 7240,34 грн. та з державного бюджету допомогу малозабезпеченим сім'ям в сумі 18086,62 грн., в всього 25 325,96 грн.
Таким чином, своїми умисними діями, які виразились в умисному заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушенн, передбачене ч.1 ст.190 КК України.
Судом роз'яснено обвинуваченій її право на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК, та наслідки такого звільнення, зокрема, що таке звільнення є звільненням з нереабілітуючих підстав, та роз'яснено право на продовження розгляду справи в загальному порядку.
Захисник та обвинувачена заявили клопотання про звільнення останньої від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.190 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та вказала, що закінчення строків давності, визначених ст.49 КПК України, є підставою для звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності.
Представник потерпілого ОСОБА_8 в судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Судом встановлено, що кримінальне правопорушення було вчинене в період з 10.08.2016 року по січень 2017 року, відтак строк давності закінчився у січні 2019 року.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
В силу ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до ч.8 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті, не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що кримінальне провадження в частині вчинення обвинуваченою ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КПК України, підлягає закриттю в зв'язку з зі звільненням обвинуваченої від кримінальної відповідальності в зв'язку з закінченням строків давності.
На підставі ст..49 КК України, ст..ст.284,286, 369, 372 КПК України, суд
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в зв'язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження № 42022242250000005 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1