Справа № 604/641/23
Провадження № 2/604/242/23
03 липня 2023 року сел. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області
в складі:
Головуючого судді Сташківа Н.Б.
за участю:
секретаря судового засідання Дериш М.Ю.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в сел. Підволочиську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 до Скалатської територіальної громади (Скалатської міської ради) Тернопільського району Тернопільської області, юридична адреса: вул. Грушевського,2, м.Скалат Тернопільського району Тернопільської області, про визнання права власності на спадкове майно,
встановив:
Представник ОСОБА_1 - адвокат Кулеба І. І. звернулась до Підволочиського районного суду Тернопільської області з позовною заявою про визнання за позивачем права власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що заповіту на випадок своєї смерті ОСОБА_2 не залишив. Спадкоємцеми за законом, який спадщину прийняв шляхом спілього проживання разом із спадкодавцем на день його смерті є дружина померлого ОСОБА_1 . Іншими спадкоємцем є мати померлого - ОСОБА_3 , котра від прийняття спадщини відмовилась, про що подала нотаріусу відповідного змісту заяву. При зверненні в нотаріальну контору позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу, яким стверджується право власності спадкодавця на спадкове майно. Зазначила, що під час оформлення договору купівлі-продажу нотаріусом у 2004 році було допущено помилку у визначенні об'єкту нерухомості та вказано квартира взамін житлового будинку, що призвело до невірної реєстрації такого об'єкту в БТІ. Після оформлення купівлі житлового будинку його власники звернулися про виділ та передачу їм у власність земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, про що було винесено рішення №563 від 14.06.2005 року та в процесі видано державний акт про право власності на земельну ділянку від 13.10 2005 року ЯА №715621. Опісля, після винесення рішення про надання дозволу на проведення реконструкції житлового будинку, було здійснено будівельні роботи, проте, у зв'язку зі смертю власника будинку, через розбіжність у документах та, відповідно, відсутністю правовстановлюючого документу на житловий будинок, а не на квартиру, спадкоємиця не може оформити свої спадкові права та ввести у експлуатацію об'єкт після реконструкції. Зважаючи, що в позасудовому порядку позивач не може оформити свої спадкових прав на спадкового майно, змушена звернутися до суду за захистом порушених прав.
Ухвалою судді від 23 травня 2023 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
В судове засідання позивач не з'явилась, представник позивача подала заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути у її відсутності та відсутності позивача, позовні вимоги підтримує з підстав, викладених в позовній заяві, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Представник відповідача - Скалатської територіальної громади Тернопільської області (Скалатської міської ради) в судове засідання не з'явився, однак подали до суду заяву, згідно якої проти задоволення позову не заперечують, просять справу розглянути без їх участі.
Відповідно до вимог ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
У відповідності до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
На підставі письмових заяв усіх сторін по справі, в зв'язку з визнанням відповідачем позову суд вважає за можливе прийняти рішення у підготовчому засіданні на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі, встановив такі факти:
Згідно Акту №9 приймання-передачі житлового будинку або його частини з балансу на баланс від 14.04.2004р. проведеного за адресою: АДРЕСА_1 , з балансу МКП «Житловик» передано на баланс ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , активи житлового будинку за адресою - АДРЕСА_1 ,номер свідоцтва на право власності № НОМЕР_1 .
Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно 5202264 від 26.10.2004 квартира за адресою АДРЕСА_1 належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу ВВМ №932012, 5212/26.10.2004 (по частки).
У відповідності до рішення №563 від 14.06.2005р. «Про передачу земельних ділянок безкоштовно у приватну власність громадянам» - розглянено спільну заяву гр. ОСОБА_2 А і ОСОБА_8 . Щодо надання їм безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 0, 0247 для обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_1 та дозволено громадянам виготовити державний акт на право приватної власності на землю.
У відповідності до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯА №715621 від 13.10.2005р. ОСОБА_1 на підставі рішення Скалатської міської ради від 14.06.2005 №563 є власником земельної ділянки площею 0, 0247 га розташованої по АДРЕСА_1 , цільове призначення якої: для будівництва та обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд.
На підставі рішення №61 від 09.08.2005р. виконавчого комітету Скалатської міської ради Підволочиського району Тернорільської області «Про збір матеріалів попереднього погодження будівництва» надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення матеріалів попереднього погодження для проведення реконструкції житлового будинку по АДРЕСА_1 .
У відповідності до довідки БТІ Підволочиського району Тернопільської області №101 від 23 листопада 2021 року, виданої ОСОБА_1 станом на 31 грудня 2012 року зареєстрованого будинковолодіння за адресою АДРЕСА_1 немає (згідно реєстрових книг).
Як вбачається з витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвеентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва видано технічну інвентаризацію на об'єкт за адресою АДРЕСА_1 26.11.2021р.
Згідно довідки, виданої бюро технічної інвентаризації Підволочиського району 01 березня 2023 року №155, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 143,7 кв.м., житловою площею 63,2 кв.м., що знаходиться під АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_2 , свідоцтво про право власності не зареєстроване. Інвентарна вартість будинковолодіння - 2294030, 00 грн.
З технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виданого бюро технічної інвентаризації Підволочиського району Тернопільської області вбачається, що будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 складається з двохповерхового житлового будинку - літ.»А ІІ», сходів - літ «сх», огорожі №1, воріт з хвірткою - №2. Крім цього, зазначено, що замовником технічної інвентаризації є ОСОБА_9 , паспорт виготовлено станом на 24 листопада 2021 року. Рік побудови житлового будинку - 2010.
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Скалат Підволочиського району, про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , видане виконкомом Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області, актовий запис № 137.
Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданогоСкалатської міською радою -01 березня 1997 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 уклали шлюбу, прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_11 .
У відповідності до роз'яснення приватного нотаріуса Підволочиського районного нотаріального округу від 17 лютого 2021 року № 36/01-16 після смерті ОСОБА_2 померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , Спадкоємцями за законом на спадкове майно є ОСОБА_1 , котра спадщину прийняла шляхом спільного проживання на день смерті та мати померлого - ОСОБА_3 , 1948р.н., котра від прийняття спадщини відмовилась. Проте, у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 спадкоємцю відмовлено, у зв'язку із відсутністю правовстановлюючого документу, яким стверджується належність спадкового майна спадкодавцеві.
Згідно з Постановою Верховної Ради Українивід 17 липня 2020року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області ліквідовано Бережанський, Борщівський, Бучацький, Гусятинський, Заліщицький, Збаразький, Зборівський, Козівський, Кременецький, Лановецький, Монастириський, Підволочиський, Підгаєцький, Теребовлянський, Тернопільський, Чортківський, Шумський райони.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17липня 2020року №807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Кременецький, Тернопільський та Чортківський райони. При цьому, до Тернопільського району (з адміністративним центром у місті Тернопіль) включено території Байковецької сільської, Бережанської міської, Білецької сільської, Великоберезовицької селищної, Великобірківської селищної, Великогаївської сільської, Залозецької селищної, Збаразької міської, Зборівської міської, Золотниківської сільської, Іванівської сільської, Козівської селищної, Козлівської селищної, Купчинецької сільської, Микулинецької селищної, Нараївської сільської, Озернянської сільської, Підволочиської селищної, Підгаєцької міської, Підгороднянської сільської, Саранчуківської сільської, Скалатської міської, Скориківської сільської, Теребовлянської міської, Тернопільської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Таким чином судом встановлено, що після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилось спадкове майно -, зокрема житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами АДРЕСА_1 (до змін адміністративно-територіального устрою Підволочиського) району Тернопільської області, загальною площею 143,7 кв.м., житловою площею 63,2 кв.м,. Позивач, як спадкоємець за законом, спадщину прийняла, однак при зверненні до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на вищевказаний житловий будинок їй відмовлено у вчиненні нотаріальної дії у зв'язку з відсутністю правовстановлюючого документу про належність спадкового майна спадкодавцеві.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
З приписів ч. 1 ст. 5 ЦПК України вбачається, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Реконструкція жилого будинку - комплекс будівельних робіт, спрямованих на поліпшення експлуатаційних показників приміщень житлового будинку шляхом їх перепланування та переобладнання, надбудови, вбудови, прибудови з одночасним приведенням їх показників відповідно до нормативно-технічних вимог.
Для узаконення реконструкції подається: ідентифікаційний номер платника податків та паспорт (це стосується всіх співвласників об'єкта); технічний паспорт, отриманий ще до реконструкції (якщо він є); документи, що підтверджують право власника земельної ділянки та будинки.
Відповідно до пункту 3.19 ДБН Б.2.2-І2:2019 «Планування та забудова територій» та пункту 3.14 ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки. Основні положення» зблокований житловий будинок - це будинок квартирного типу, що складається з двох і більше квартир, кожна з яких має безпосередній вихід на приквартирну ділянку або вулицю.
Відповідно до підрозділу 2 розділу І Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, яку затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 № 127, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 07.2001 за № 582/5773 (далі - Інструкція): блоковані будинки - два та більше житлових (садибного типу, садові, дачні) будинків заввишки не більше чотирьох поверхів, у яких є хоча б одна спільна стіна, збудованих по межі окремих земельних ділянок за різними кадастровими номерами. Кожен блокований будинок є окремим об'єктом нерухомості і йому присвоюється окремий номер по вулиці (провулку тощо).
Будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень. Будинки садибного типу належать, як правило, до малоповерхової забудови (усі ці дані підтверджуються технічними характеристиками наданими у технічному паспорті БТІ).
Статтею 381 Цивільного кодексу України передбачено, що садибою є земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарськопобутовими будівлями, наземними і підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями.
Підставами для переведення окремих квартир, малоповерхового житлового будинку із окремими земельними ділянками та виходами на них у індивідуальний житловий будинокможуть бути:
-проведення у встановленому законодавством порядку реконструкції малоповерхового житлового будинку із створенням (поділом) на індивідуальні житлові (садибні) будинки;
-проведення у встановленому законодавством порядку реконструкції квартири малоповерхового житлового будинку із створенням індивідуального житлового (садибного) будинку;
-рішення суду,
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» під будівництвом розуміється нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об'єкта будівництва.
Відповідно до норм ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» (з урахуванням Зміни № 1) реконструкція - це перебудова прийнятого в експлуатацію існуючого об'єкта, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення.
Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначається постановою КМУ від 13 квітня 2011 р. № 461. Відповідно до ст.39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" Кабінет Міністрів України затвердив «Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», де відповідно до статті 10, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об'єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об'єкта (технічний паспорт, що підтверджує таке обстеження додано до позовної заяви).
Технічне обстеження проводиться суб'єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України "Про архітектурну діяльність" одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат.
На підставі інформації, отриманої під час технічного обстеження, з урахуванням виду, складності, технічних та інших особливостей об'єкта, проведених заходів, передбачених цим пунктом, а також даних технічного паспорта, проектної та іншої технічної документації на об'єкт (за наявності) виконавець проводить оцінку технічного стану об'єкта та створює з використанням Реєстру будівельної діяльності (e-construction.gov.ua) звіт про проведення технічного обстеження об'єкта з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації у разі визнання судом права власності на самочинно збудований об'єкт.
Також відповідно до ст. 17 даного Порядку «Реєстрація декларацій» Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю один примірник декларації:
-щодо об'єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;
-щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), за формою, наведеною у додатку 3 до цього Порядку;
-щодо самочинно збудованого об'єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду, за формою, наведеною у додатку 5 до цього Порядку.
Реєстрація права власності на самочинно збудований обєкт : рухомого майна відбувається за заявою власника такого майна та на підставі документів передбачених п.67 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
...Для державної реєстрації права власності на самочинно збудований закінчений будівництвом об'єкт, право власності на який визнається на підставі рішення суду, подаються необхідні для відповідної реєстрації документи, передбачені пунктами 77-81 цього Порядку. Згідно п.77 Порядку.. Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об'єкт проводиться відповідно до статті 331 Цивільного кодексу України щодо особи, яка здійснювала будівництво такого об'єкта (замовник будівництва), чи у випадку, передбаченому статтею 332 Цивільного кодексу України, - щодо особи, яка є власником закінченого будівництвом об'єкта, реконструкція якого проводилася, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до п. 80-1 Порядку, у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на закінчений будівництвом об'єкт у результаті реконструкції, який до проведення такої реконструкції перебував у спільній власності, державному реєстратору подається письмова згода всіх співвласників закінченого будівництвом об'єкта на проведення його реконструкції
Таким чином, зважаючи, що особа яка здійснювала реконструкцію та добудову об'єкта нерухомого майна померла та не може подати такі заяви, а спадкоємиця повинна отримати статус особи, яка є власником об'єкту будівництва, та мати можливість в подальшому провести всі необхідні дії щодо введення у експлуатацію та реєстраційні дії щодо даного об'єкту нерухомості, - жодним іншим чином, окрім як за рішенням суду цього зробити неможливо.
За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (статті 1220, 1222, 1270 ЦК України).
У відповідності до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно ст. 1217, 1258 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.
У відповідності до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Згідно ст.. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно статті 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У відповідності до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року за № 7 свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
За вказаних обставин суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог про визнання права власності на спадкове майно, у зв'язку з чим право позивача підлягає захисту шляхом задоволення позову.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2,4,5,7,9,10,77,79,80,89,211,247, 263, 265, 265, 273, 354, 355 ЦПК України, ст. ст.. 328,380,392,1220,1221,1222,1258,1268 ЦК України, суд-
Позов ОСОБА_1 до Скалатської територіальної громади (Скалатської міської ради) Тернопільського району Тернопільської області, про визнання права власності на спадкове майно - зодовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на житловий будинок з належними до нього будівлями та спорудами АДРЕСА_1 (до змін адміністративно-територіального устрою Підволочиського) району Тернопільської області, загальною площею 143,7 кв.м та житловою 63,2 кв.м, який зареєстрований у реєстрі прав власності, як квартира за №7984519 , в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Підволочиський районний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя-підпис
згідно з оригіналом:
Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області Н.Б.Сташків