13 липня 2023 року
м. Київ
справа №569/17925/22
адміністративне провадження № К/990/23660/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В. М., суддів: Загороднюка А.Г., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 лютого 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2023 року у справі № 569/17925/22 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти № 9 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Галяса Дмитра Сергійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ДП 18 №858216 від 22 жовтня 2022 року про накладення адміністративного стягнення,
У грудні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду Рівненської області з адміністративним позовом до поліцейського взводу № 1 роти № 9 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Галяса Дмитра Сергійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ДП 18 № 858216 від 22 жовтня 2022 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 21 лютого 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2023 року, в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з указаними судовими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України закріплений розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.
Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України.
Згідно частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Предметом оскарження у справі № 569/177925/22 є постанова серії ДП 18 № 858216 від 22 жовтня 2022 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судового рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є дії та рішення суб'єкта владних повноважень щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Верховний Суд,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 лютого 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2023 року у справі № 569/17925/22 за позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 1 роти № 9 батальйону Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції Галяса Дмитра Сергійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови серії ДП 18 №858216 від 22 жовтня 2022 року про накладення адміністративного стягнення.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Соколов
Судді А. Г. Загороднюк
О. В. Калашнікова