про залишення апеляційної скарги без руху
12 липня 2023 рокуЛьвівСправа № 380/15056/22 пров. № А/857/9338/23
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Судова-Хомюк Н. М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року у справі № 380/15056/22 за адміністративним позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Степова" до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року задоволено повністю адміністративний позов Державного підприємства "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Степова" до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДПС у Львівській області 03квітня 2023 року подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2023 року в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору та продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги -відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року у справі № 380/15056/22 повернуто скаржнику.
26 травня 2023 року Головним управлінням ДПС у Львівській області до суду апеляційної інстанції через електронний кабінет подано документ під назовю "клопотання/заява", з якого зокроема встановлюється, що податковий орган просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.02.2023 у справі № 380/15056/23.
Так, вимоги до форми та змісту апеляційної скарги, визначені ст. 296 КАС України, відповідно до якої встановлюється, що в апеляційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;
2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);
5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;
6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;
7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;
8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;
9) перелік матеріалів, що додаються.
3. Апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
4. Якщо в апеляційній скарзі наводяться нові докази, які не були надані суду першої інстанції, то у ній зазначається причина, з якої ці докази не були надані.
5. До апеляційної скарги додаються:
1) документ про сплату судового збору;
2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;
3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Однак, суд вважає, що Головним управлінням ДПС у Львівській області до суду подано процесуальний документ "клопотання/заява", який не відповідає вимогам, встановлених статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, в додатках до поданого документа, податковий орган зазначає п.2 - заява про поновлення процесуального строку. Однак, долучена заява на 3-ох аркушах не містить жодних реквізитів: ні найменування юридичної особи, яка подає заяву, її місцезнаходження; найменування суду, до якого вона подається; відсутня інформація про особу, яка підписала таку заяву.
Суд звертає увагу на те, що податковий орган повинен добросовісно користуватись своїми процесуальними правами, зокрема враховувати, що процесуальні документи, які подаються до суду повинні відповідати вимогам КАС України.
Згідно із частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Враховуючи те, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що таку слід залишити без руху та встановити десятиденний строк для усунення її недоліків.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Восьмого апеляційного адміністративного суду належно оформленої апеляційної скарги та заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Також, слід роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків. апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2023 року у справі № 380/15056/22 за адміністративним позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Степова" до Головного управління ДПС у Львівській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Львівській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліківапеляційної апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяН. М. Судова-Хомюк