ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
13.07.2023Справа № 910/6102/23
За позовом Міністерства оборони України
до Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та
спеціального призначення «Укрспецекспорт»
про стягнення 27.086.063,15 грн
Суддя Сівакова В.В.
Без участі представників сторін
19.04.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства оборони України до Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» про стягнення 27.086.063,15 грн, з яких 21.432.502,80 грн попередньої оплати, 4.076.952,88 грн пені та 1.568.059,09 грн штрафу за неналежне виконання взятих на себе останнім зобов'язань згідно державного контракту на поставку (закупівлю) товарів оборонного призначення № 403/1/22/146 від 26.04.2022.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/6102/23 від 24.04.2023 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання відповідних документів.
08.05.2023 позивачем усунено недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про уточнення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить стягнути з відповідача 27.086.063,15 грн, з яких 21.432.502,80 грн попередньої оплати, 4.085.501,26 грн пені за прострочення поставки товарів на строк від 3 до 182 днів та 1.568.059,09 грн штрафу у розмірі 7% за прострочення поставки товарів на строк понад 30 днів за державним контрактом від 26.04.2022 № 403/1/22/146.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.05.2023 відкрито провадження у справі № 910/6201/23; прийнято позовну заяву до розгляду; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 04.07.2023.
12.06.2023 (під час перебування судді у відпустці) відповідачем подано до суду клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву на 30 днів.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.07.2023 відповідачу продовжено строк на подання відзиву на позов до 11.07.2023.
03.07.2023 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
03.07.2023 від відповідача до суду надійшло клопотання про об'єднання справи № 910/6102/23 та справи № 910/7852/23 в одне провадження.
Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/6102/23 від 04.07.2023 в задоволенні клопотання відповідача про об'єднання справ в одне провадження відмовлено; продовжено строк підготовчого провадження у справі № 910/6102/23 на 30 (тридцять) днів.
04.07.2023 у підготовчому засіданні відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 18.07.2023.
07.07.2023 відповідачем до суду подано клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні.
Клопотання мотивовано наступним. Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 237 від 09.03.2022 «Деякі питання діяльності Державного концерну «Укроборонпром» виключено із складу Державного концерну «Укроборонпром» Державну компанію «Укрспецекспорт» та передано підприємство до сфери управління Міноборони.
Відповідно до положень Статуту Державної компанії «Укрспецекспорт», затвердженого наказом Міністерства оборони України № 187 від 14.07.2022, Державна компанія «Укрспецекспорт» є державним підприємством, створеним відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 944 від 14.08.1996 «Про створення Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення» з метою участі у реалізації державної політики у сфері експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення, які підлягають експортному контролю, а також товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю, підвищення ефективності використання і розвитку експортного потенціалу підприємств військово- промислового комплексу та розширення міжнародного співробітництва у військово- технічній сфері.
Згідно з Положенням про комерційну таємницю та конфіденційну інформацію Державної компанії «Укрспецекспорт», затвердженим наказом генерального директора Компанії № 44 від 10.07.2015, до відомостей, що становлять комерційну таємницю та конфіденційну інформацію Державної компанії «Укрспецекспорт», відноситься інформація про умови договорів та контрактів щодо імпорту на внутрішньому ринки товарів (контрагент, предмет номенклатура, ціна, умови та порядок розрахунків, умови та строки поставки, умови супроводження, умови зберігання, умови страхування тощо). При цьому, такі відомості є секретними (таємними) та конфіденційними в тому розумінні, що вони в цілому чи в певній формі та сукупності їх складових невідомі третім особам і до них немає вільного доступу інших осіб на законних підставах, у зв'язку з цим мають комерційну цінність та важливе значення, а їх розголошення може завдати шкоди правам та інтересам Державної компанії «Укрспецекспорт».
На виконання покладених Міністерством оборони України завдань Державна компанія «Укрспецекспорт» бере участь у виконанні державного оборонного замовлення з імпорту озброєння, військової і спеціальної техніки, іншої продукції і послуг військового призначення та подвійного використання, як безпосередній виконавець державних контрактів, так і є стороною у зобов'язаннях, укладених на виконання державного оборонного замовлення і така діяльність у сфері імпорту озброєння в умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації є стратегічно важливою для України.
Наявні в матеріалах справи № 910/6102/23 письмові документи містять відомості про найменування (номенклатуру) товару, його кількість, вартість, строки постачання, місце поставки товару, про виконавця та замовника спірного державного контракту (Державну компанію «Укрспецекспорт» та Міноборони відповідно) при їх функціонуванні в умовах правового режиму воєнного стану.
Суд розглянувши дане клопотання відповідача відзначає наступне
Стаття 21 Закону України «Про інформацію» визначає, що інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, встановлених процесуальним законом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, визначених законом.
Відповідно до частин 8 - 10 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину. Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов'язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.
При цьому, частинами 11 та 12 вищевказаної статті унормовано, що використання систем відеоконференц-зв'язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються. Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення інформації та негативно вплинути на діяльність держави в умовах правового режиму воєнного стану, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність здійснення подальшого розгляду справи № 910/6201/23 у закритому судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 8, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Клопотання Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» про розгляд справи у закритому судовому засіданні задовольнити.
2. Розгляд справи № 910/6102/23 здійснювати у закритому судовому засіданні.
3. Ухвала набрала чинності 13.07.2023 та оскарженню не підлягає.
СуддяВ.В.Сівакова