13.07.2023
Справа № 522/13291/23
Провадження 1-кс/522/ 4359/23
13 липня 2023 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023163030000045 від 30.06.2023року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України,
Згідно клопотання, Приморською окружною прокуратурою м. Одеси 30.06.2023 внесено відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023163030000045 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України.
В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.06.2007 № 662/0/16-07 «Особняк ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , визнано пам'яткою архітектури та містобудування місцевого значення і прийнято під охорону держави згідно з рішенням ОВК № 160 від 22.05.1990.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежила будівля площею 1168,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 1647345251101), на підставі договору купівлі-продажу від 25.07.2018, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на праві приватної власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Також встановлено, що земельна ділянка площею 0,2725 га з кадастровим номером 5110137500:29:005:0033 за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 276717551101), на підставі договору оренди землі від 16.03.2014, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуває у користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Крім того встановлено, що відносно пам'ятки архітектури та містобудування - Особняк ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено охоронний договір № 41-ОД.
У ході досудового розслідування також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » погоджено науково-проектну документацію «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_2 , (1б) та 09.06.2023 видано дозвіл на проведення протиаварійних робіт на вказаній пам'ятці архітектури.
Погодженою науково-проектною документацією передбачено наступні види протиаварійних робіт:
- демонтаж послаблених ділянко стін, що збереглися після обвалення;
- відновлення ділянок стін втрачених внаслідок обвалення;
- заміна міжповерхових перекриттів, що збереглися та відновлення втрачених внаслідок обвалення ділянок перекриттів;
- відновлення монолітності стін, що пошкоджені тріщинами та підсилення існуючих кам'яних перемичок;
- влаштування тимчасового даху на ділянці її обвалення.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону культурної спадщини» пам'ятки, їхні частини, пов'язане з ними рухоме та нерухоме майно забороняється зносити, змінювати, замінювати, переміщувати (переносити) на інші місця.
Відповідно до ст. 23 вказаного Закону всі власники пам'яток, щойно виявлених об'єктів культурної спадщини чи їх частин або уповноважені ними органи (особи) незалежно від форм власності на ці об'єкти зобов'язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір.
При передачі пам'ятки, щойно виявленого об'єкта культурної спадщини чи її (його) частини у володіння, користування чи управління іншій особі істотною умовою договору про таку передачу є забезпечення особою, якій передається пам'ятка, щойно виявлений об'єкт культурної спадщини чи її (його) частина, збереження пам'ятки, щойно виявленого об'єкта культурної спадщини чи її (його) частини відповідно до вимог цього Закону та умов охоронного договору, укладеного власником або уповноваженим ним органом (особою) з відповідним органом охорони культурної спадщини.
Проте, у ході досудового розслідування встановлено, що на даний час у порушення вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини» та у порушення погодженої науково-проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проводяться будівельні роботи із знесення пам'ятки архітектури та містобудування місцевого значення - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищевикладене підтверджується актом обстеження об'єкта містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові на території м. Одеси від 30.06.2023, складеного представниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Відповідно до вказаного акту проводяться роботи з демонтажу огороджуючих та несучих конструкцій пам'ятки архітектури та містобудування місцевого значення - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , демонтовано південно-західну частину будівлі, покрівлю, другий та третій поверхи східної частини будівлі, демонтовано несучі конструкції та перекриття північної частини будівлі.
Вищевказаним актом обстеження встановлено, що роботи виконуються у порушення погодженої науково-проектної документації.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяль ності» право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об'єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
Проте, у ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не отримало відповідний дозвіл на проведення будівельних робіт.
На даний час у ході досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу.
Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації кримінального правопорушення, та проведення будівельно-технічної експертизи виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв'язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до наступних документів:
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_1 » від 2021 року;
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» від 2023 року;
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_2 (1б) від 2008 року.
В свою чергу встановлено, що зазначені матеріали перебувають у віданні ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_3 ; замовника будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 ; розробника проектної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 та Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 .
Прокурор до суду не з'явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв'язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.
У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, прокурором було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_3 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_4 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 ; Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , надати (забезпечити) прокурорам Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та іншим прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, а також слідчим СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до наступних документів:
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_1 » від 2021 року;
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» від 2023 року;
- науково-проектної документації «Протиаварійні роботи на будівлі-пам'ятці містобудування і архітектури місцевого значення (« ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за адресою: АДРЕСА_1 » від 2008 року, з можливістю вилучити оригінали вказаних документів, на час проведення необхідних слідчих дій з подальшим поверненням зазначеної документації власникам.
Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: