Справа №491/449/23
Провадження №1-кс/505/683/2023
23.06.2023 р. Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , у відсутності представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 , представника Подільського РУП ГУНП в Одеській області, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення,
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги представник скаржника - адквокат ОСОБА_3 зазначає, що заявником ОСОБА_4 до сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області 10.04.2023 року було направлено заяву щодо внесення відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 190, ч.5 ст. 191, ст. 356 КК України відносно ОСОБА_5 , який шляхом зловживання довірою ОСОБА_4 , придбав прості акції у кількості 6332 шт. ПрАТ «Анаьївське автотранспортне підприємство -15112», без намірів виконувати умови за яких продавалися акції, а саме: перед оформленням договору купівлі-продажу цінних паперів ОСОБА_5 було власноруч написано розписку про те, що він надає ОСОБА_4 за продаж акцій підприємства ПрАТ «Анаьївське автотранспортне підприємство -15112», право користуватися приміщенням першого поверху адміністративної споруди і закритої території з підсобними приміщеннями на закритій території терміном на 5 років. Однак, після укладення договору купівлі-продажу, ОСОБА_5 відмовився від своїх попередніх зобов'язань та надав охороні розпорядження не пускати ОСОБА_4 на територію ПрАТ «Ананьївське автотранспортне підприємство -15112». Орієнтована вартість не повернутого ОСОБА_4 майна оцінюється більше ніж у 850000 грн. Таким чином, як вважає представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 , ОСОБА_5 привласнив чуже майно, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великому розмірі.
24.04.2023 року представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 зателефонувала до сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області та дізналася, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 10.04.2023 року до ЄРДР не внесено. У зв'язку з чим вона в інтересах скаржника ОСОБА_4 була змушена звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 надала до суду заяву за №7842 від 14.06.2023 року, в якій вона просить вищевказану скаргу розглядати без її участі та участі скаржника ОСОБА_4 .
Представник Подільського РУП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з'явився, хоча матеріали провадження за скаргою містять повідомлення про дату, час і місце судового розгляду скарги. Його неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні було встановлено, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
В силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві скаржника ОСОБА_4 від 10.04.2023 року підлягають обов'язковій перевірці.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, в ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, уповноважена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутність достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за скоєння кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб сектору поліцейської діяльності №1 ВП №1 Подільського РУП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 10.04.2023 року та розпочати досудове розслідування і направити на адресу заявника відповідний витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1