Єдиний унікальний номер 728/1628/23
Номер провадження 3/728/791/23
13 липня 2023 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України,
за ч.1 ст. 184 КУпАП, -
ДОП СП ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області к-н. поліції Кунденко Д.М. складено протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч.1 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що 24.04.2023 року о 14:07 годині було встановлено, що остання неналежно виконує батьківські обов'язки, так як на лінію 102 надійшло повідомлення про те, що малолітня дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 слабка, худа в результаті чого останню було доставлено для обстеження до Бахмацької МЛ.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася.
Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи, що про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 була повідомлена своєчасно та належним чином, і від неї не надійшла заява про відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне розглянути справу за її відсутності.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Суб'єкт правопорушення - це особа, яка вчинила правопорушення. Необхідною умовою визначення особи суб'єктом правопорушення є наявність у неї деліктоздатності, тобто закріпленої у законі здатності нести юридичну відповідальність за вчинення правопорушення.
Суб'єктом даного правопорушенням є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють.
Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , її батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який згідно ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 14.06.2023 року даний протокол про адміністративне правопорушення повернутий на доопрацювання до ВП № 1 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області, оскільки до протоколу не було додано документів на підтвердження родинних зв'язків між особою, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 та малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , так як у свідоцтві про народження останньої, яке було прикладено до матеріалів справи, у графі мати зазначена ОСОБА_4 (не підтверджено зміну прізвища особи, яка притягається до адміністративної відповідальності).
23.06.2023 року вищевказаний протокол повторно надійшов на адресу суду, але зазначені у постанові суду від 14.06.2023 року недоліки не були усунуті.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки матеріалами справи не підтверджено, що ОСОБА_1 є суб'єктом даного правопорушення (відноситься до батьків або осіб, які їх замінюють, та на яких покладено виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього), а суд, в межах своїх повноважень, позбавлений можливості самостійно збирати докази на підтвердження вини ОСОБА_1 , провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях останньої складу даного адміністративного правопорушення.
Керуючись п.1 ст.247, ст. ст. 268, 283, 284 п.3 КУпАП, суд -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.І. Глушко