13.07.2023 Справа №607/4339/23
Провадження №2о/607/170/2023
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
головуючого судді Кунець Н.Р.
присяжних Нитки І.М., Блащишин Н.Б.
за участі: секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.
заявника ОСОБА_1
представника заявника адвоката Юзьвак І.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Юзьвак Ігор Ярославович, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про визнання недієздатним його сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення над ним опіки та призначення заявника опікуном.
В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він проживає разом із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який з дитинства страждає на стійкий психічний розлад. Так, внаслідок психічної хвороби ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати своїх дій та керувати ними, а тому потребує постійного стороннього догляду. За таких обставин, заявник просить заяву задовольнити.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09.03.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 31.03.2023 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я». На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.
25.04.2023 від Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» на адресу суду надійшов висновок експерта №214 від 20.04.2023 за результатами судової психіатричної експертизи.
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27.04.2023 судом поновлено провадження у справі та матеріали цивільної справи №607/4339/23 направлено в Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для підготовки подання та дачі висновку відносно доцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання судом останнього недієздатним.
23.06.2023 матеріали вказаної цивільної справи були повернуті до суду з поданням органу опіки та піклування виконавчого комітету Тернопільської міської ради № 14433/2023 від 20.06.2023.
Заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Юзьвак І.Я. в судовому засіданні заяву підтримали у повному обсязі та просили задовольнити з підстав викладених у заяві.
Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за відсутності представника Управління.
Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:
ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тернопіль та його батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданим Відділом реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України 18.01.2005.
Таким чином судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з довідкою № 20/21/23 від 20.01.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 та разом з ним зареєстровані: син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; син - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; брат - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю з дитинства першої групи, підгрупа Б та потребує стороннього догляду, що підтверджується, довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №239172 від 20.01.2023.
Відповідно до висновку № 37 лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, виданого КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТОР 24.01.2023, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю з дитинства першої групи підгрупа Б внаслідок психічного розладу та потребує стороннього догляду. Проживає разом із батьком ОСОБА_1 , який постійно здійснює догляд за хворим і проживає разом з ним. За рівнем обмеження життєдіяльності: обмеження самообслуговування; обмеження здатності до орієнтації; обмеження здатності до спілкування; обмеження здатності контролювати свою поведінку.
Як вбачається з довідки № 575 від 03.02.2023 виданої Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 одержує допомогу на догляд за інвалідом І групи підгрупа Б внаслідок психічного розладу з 01.02.2023 до 08.07.2023 в розмірі 2589,00 грн.
Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров'я» від 20.04.2023 за №214, на теперішній час ОСОБА_2 виявляє ознаки важкої розумової відсталості з якісними порушеннями соціальної реципроникності і комунікації, перцептивними порушеннями і стереотипними формами поведінки, розлад рецептивно-експресивного мовлення (ЗНМ II рівня), вираженими емоційно-вольовими порушеннями, що призводять до стійкої соціальної і побутової дезадаптації, що досягає рівня вираженого недоумства. Враховуючи вищевказане, ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 за своїм станом здоров'я не може з'явитися у судове засідання та особисто надати пояснення по суті справи
Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов'язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов'язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов'язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров'я, родинні зв'язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов'язки опікуна.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов'язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі Правила).
За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.
Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно з поданням органу опіки та піклування №14433/2023 від 20.06.2023 про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2 у разі визнання його недієздатним, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради враховуючи витяг № 7 від 08.06.2023 з протоколу № 5 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08.06.2023 вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в опікуни сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього рішенням суду недієздатним.
Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта Шинкарик Павло Миколайович, ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановлення опіки над ним та призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Юзьвак Ігор Ярославович, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, задовольнити.
Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 опіку.
Призначити недієздатному ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним - два роки з дня набрання рішенням законної сили.
Роз'яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім'ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення суду складено та підписано 13.07.2023.
Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 .
Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 03195636, адреса місця знаходження: вул. Лисенка, 8 м. Тернопіль, 46002.
.
Головуючий суддя Н.Р. Кунець
Присяжні: І.М. Нитка
Н.Б. Блащишин