Справа № 750/5443/23
Провадження № 1-кс/750/3532/23
12 липня 2023 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах Підприємства з іноземними інвестиціями «Тойота-Україна», про встановлення слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області строків на проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272010000073 від 10.03.2023, -
12.07.2023 від адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах Підприємства з іноземними інвестиціями «Тойота-Україна», надійшло клопотання про встановлення слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області строків на проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272010000073 від 10.03.2023.
Вивчивши клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Обґрунтовуючи клопотання, адвокат посилається на проведення досудового розслідування протягом чотирьох місяців, не перешкоджання Підприємством з іноземними інвестиціями «Тойота-Україна» у розслідуванні, відсутність повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні, скасування судового рішення, яке не виконувалося та стало підставою для початку даного кримінального провадження. Зважаючи на ці факти, представник ПІІ «Тойота-Україна» просить встановити слідчому строк для проведення процесуальних дій, необхідних і достатніх для закінчення досудового розслідування в два місяці.
Підставою для обмеження строку досудового розслідування, на думку адвоката, є положення ст. 114 КПК України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
У той же час, строк досудового розслідування обчислюється відповідно до ст. 219 КПК України та становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, який розслідується у даному кримінальному провадженні (ч. 1 ст. 382 КК України). Зазначеною нормою, як і іншими нормами кримінального процесуального закону, не передбачено повноважень слідчого судді на обмеження строку досудового розслідування.
На переконання слідчого судді, дотримання розумних строків на стадії досудового розслідування забезпечує прокурор. Так, п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України передбачено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій. За змістом ст. 308 КПК України, потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
У свою чергу, до слідчого судді на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Положення ч. 1 ст. 114 КПК України не можуть бути застосовані для обмеження слідчого в строках здійснення досудового розслідування; посилаючись на вказану норму, слідчий суддя, суд може скоротити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів (п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України), строк дії ухвали про тримання під вартою (ч. 1 ст. 197 КПК України), строк дії ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи (п. 1 ч. 2 ст. 235 КПК України) тощо.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
У КПК України відсутня спеціальна норма, яка б регламентувала дії слідчого судді у разі встановлення невідповідності поданого для розгляду слідчому судді клопотання вимогам кримінального процесуального закону.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України подання клопотання без додержання вимог кримінального процесуального закону тягне за собою його повернення, що не позбавляє таку особу права повторного звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням після усунення недоліків.
Зважаючи на невідповідність клопотання нормам КПК України, його слід повернути.
Керуючись ст. ст. 9, 114, 172 КПК України, -
Клопотання адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах Підприємства з іноземними інвестиціями «Тойота-Україна», про встановлення слідчому СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області строків на проведення процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272010000073 від 10.03.2023, повернути.
Копію ухвали про повернення клопотання невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом з клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.
Слідчий суддя ОСОБА_1