Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про передачу адміністративної справи
12 липня 2023 року справа № 520/17331/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду О.М. Шляхова, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Київського відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (пров. Студентський, буд. 5/6, м. Харків, 61024) про визнання протиправною та скасування постанови,-
Позивач - ОСОБА_2 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київського відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 22.06.2023 серії ПН МХК №003847, прийняту заступником начальника Київського відділу у м. Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Северіною Тетяною Миколаївною;
- стягнути з Київського відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, сплачені грошові кошти за штраф у розмірі 2550,00 грн. (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят гривень 00 коп.) на користь ОСОБА_1 .
Відповідно до п.4 ч.1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Правила територіальної юрисдикції справ визначає ст. 25 КАС України, яка поряд з правилами предметної та інстанційної юрисдикції складає алгоритм визначення компетентного суду для розгляду і вирішення адміністративної справи.
При цьому, статтею 286 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Разом з тим, згідно з ч.2 ст.20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується постанова у справі про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.203 КУпАП.
У вказаній постанові зазначено, що вона може бути оскаржена в порядку, визначеному ст.288 і 289 КУпАП.
За правилами статті 288 КУпАП постанову про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Отже, дана позовна заява за правилами територіальної підсудності не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що місце проживання позивача: АДРЕСА_2 .
Таким чином, місцевим загальним судом до предметної компетенції якого віднесено вирішення даного спору як адміністративного суду за місцем проживання позивача є Московський районний суд м. Харкова (проспект Ювілейний, 38Е, Харків, Харківська область, 61005).
З огляду на викладене, суд приходить висновку про доцільність направлення даної справи до Московського районного суду м. Харкова (проспект Ювілейний, 38Е, Харків, Харківська область, 61005) для розгляду як адміністративним судом.
Керуючись ст.ст. 20, 25, 29, 30, 294, 295, 297 КАС України, суд, -
Адміністративну справу №520/17331/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Київського відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (пров. Студентський, буд. 5/6, м. Харків, 61024) про визнання протиправною та скасування постанови - передати на розгляд до Московського районного суду м. Харкова (проспект Ювілейний, 38Е, Харків, Харківська область, 61005).
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.М. Шляхова