Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
12 липня 2023 року Справа № 520/17316/23
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) , треті особи: Міністерство оборони України (просп. Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (вул. Стрілецька, буд. 105, м. Вінниця, Вінницька область, 21007, код ЄДРПОУ 24981451) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 , треті особи: Міністерство оборони України, Командування Повітряних Сил Збройних Сил України, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати кухарю 1 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, в розрахунку до 100 000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01.07.2022 по 31.12.2022;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити кухарю 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 додаткову винагороду, в розмірі 100 000,00 гривень щомісячно, пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 01.07.2022 по 31.12.2022, з урахуванням раніше виплачених сум додаткової винагороди.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень ст.ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, заявником в позовній заяві заявлено клопотання про витребування у Військової частини НОМЕР_2 документів. В обґрунтування клопотання зазначено, що представником позивача 05.06.2023 (вих. №059/06-23 від 05.06.2023) направлено адвокатський запит до Військової частини НОМЕР_2 про витребування інформації і документів щодо ОСОБА_1 з питань виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 грн.
Представником позивача отримано відповідь на адвокатський запит від в/ч НОМЕР_2 (від 21.06.2023 №1023), в якій зазначено, що з метою недопущення розголошення інформації з обмеженим доступом командування в/ч НОМЕР_2 просить надати дозвіл на провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею, тому жодних документів відповідачем не надано.
Відповідно ч. 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи.
У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії: наказів щодо призначення ОСОБА_1 на посаду та прийняття посади кухаря 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 ; витягів з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період воєнного стану» за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно; рапортів командування 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 до командування Військової частини НОМЕР_2 щодо виплати додаткової винагороди військовослужбовцям на період воєнного стану за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно; рапортів командира 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 про виконання бойових завдань вх. № 437 від 31.03.2023, № 436 від 31.03.2023, № 434 від 31.03.2023, № 435 від 31.03.202 (зареєстровані у книзі реєстрації вхідної документації р.н. № 57 від 01.01.2023); витягів із журналів бойових дій 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 (р.н. № НОМЕР_4 дск від 21.03.2023, р.н. №64/87дск від 21.03.2023); розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.07.2022 по 31.12.2022 (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення).
Керуючись положеннями ст. ст. 12, 19, 121, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд, -
Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування документів - задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії:
- наказів щодо призначення ОСОБА_1 на посаду та прийняття посади кухаря 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 ;
- витягів з наказів командира Військової частини НОМЕР_2 «Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період воєнного стану» за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно;
- рапортів командування 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 до командування Військової частини НОМЕР_2 щодо виплати додаткової винагороди військовослужбовцям на період воєнного стану за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно;
- рапортів командира 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 про виконання бойових завдань вх. № 437 від 31.03.2023, № 436 від 31.03.2023, № 434 від 31.03.2023, № 435 від 31.03.202 (зареєстровані у книзі реєстрації вхідної документації р.н. №57 від 01.01.2023);
- витягів із журналів бойових дій 1 зенітного ракетного дивізіону Військової частини НОМЕР_2 (р.н. № НОМЕР_4 дск від 21.03.2023, р.н. №64/87дск від 21.03.2023);
- розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.07.2022 по 31.12.2022 (із зазначенням усіх складових грошового забезпечення).
Витребувані докази надати до суду у строк, визначений для подання відзиву на позов.
Зобов'язати відповідача повідомити суд про наявність чи відсутності грифу секретності відносно документів, які витребовуються.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.
Запропонувати третім особам подати пояснення, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 165 КАС України.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Cуддя Шляхова О.М.