про прийняття адміністративної справи до провадження
14 червня 2023 року м. Київ № 640/24872/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позовом гр. ОСОБА_1 до Міністерства економіки України, треті особи: Кабінет Міністрів України, гр. ОСОБА_2 , ПрАТ «Експертно-кредитне агентство», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася гр. ОСОБА_1 з позовом до Міністерства економіки України, треті особи: Кабінет Міністрів України, гр. ОСОБА_2 , ПрАТ «Експертно-кредитне агентство», у якому просить:
- визнати відсутність у Мінекономіки компетенції (дискреції, повноважень) на підписання наказу “Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №29-1-п від 04 березня 2021 року у зв'язку з не визначеністю кількісного та персонального складу представників держави на загальних зборах акціонерів приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” та кваліфікаційних вимог до них згідно до положень 2 статті 5 Закону України “Про забезпечення масштабної експансії експорту товарів (робіт, послуг) українського походження шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту” №1792 від 20 грудня 2016 року, не дотримання норм підпункту 258 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №459 від 20 серпня 2014 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №124 від 17 лютого 2021 року) та відсутністю реєстру власників іменних цінних паперів, що підтверджує право власності Кабінету Міністрів України на 200 000 штук простих іменних акцій приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” (код за ЄДРПОУ №42644659) станом на 04 березня 2021 року;
- визнати незаконним наказ та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №29-1-п від 04 березня 2021 року;
- визнати відсутність у Мінекономіки компетенції (дискреції, повноважень) на підписання наказу “Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №468-21 від 05 березня 2021 року у зв'язку з не визначеністю кількісного та персонального складу представників держави на загальних зборах акціонерів приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” та кваліфікаційних вимог до них згідно положень 2 статті 5 Закону України “Про забезпечення масштабної експансії експорту товарів (робіт, послуг) українського походження шляхом страхування, гарантування та здешевлення кредитування експорту” №1792 від 20 грудня 2016 року, не дотримання норм підпункту 258 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №459 від 20 серпня 2014 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №124 від 17 лютого 2021 року), норм підпункту 1 пункту 1 статті 8 Закону України “Про державну службу” №889-VIII від 10 грудня 2015 року та відсутністю реєстру власників іменних цінних паперів, що підтверджує право власності Кабінету Міністрів України на 200 000 штук простих іменних акцій приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” (код за ЄДРПОУ №42644659) станом на 05 березня 2021 року;
-визнати незаконним наказ та скасувати наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №468-21 від 05 березня 2021;
- у зв'язку із незаконністю наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Про обрання ОСОБА_2 головою правління приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №29-1-п від 04 березня 2021 року та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Про затвердження результатів конкурсного відбору та обрання членів наглядової ради приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №468-21 від 05 березня 2021 зобов'язати Мінекономіки зупинити дію наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України “Деякі питання укладання цивільно-правових договорів із членами наглядової ради приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” №973 від 18 травня 2021 року до прийняти рішення загальними зборами акціонерів на підставі реєстру власників простих іменних акцій приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” (код за ЄДРПОУ №42644659) відносно органів приватного акціонерного товариства “Експортно-кредитне агентство” (код за ЄДРПОУ №42644659).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09.09.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
Отримавши та перевіривши матеріали даної справи, суд зазначає, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 22, 107, 160, 165 КАС України, суд, -
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до Міністерства економіки України, треті особи: Кабінет Міністрів України, гр. ОСОБА_2 , ПрАТ «Експертно-кредитне агентство», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Лапій С.М.