Справа № 530/911/23
Номер провадження 3/530/277/23
іменем України
12.07.2023 року Суддя Зіньківського районного суду Полтавської області Ситник О.В. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-20 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , працюючого в/ч НОМЕР_1 , індивідуальний ідентифікаційний номер суду невідомий, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, -
В Зіньківський районний суд Полтавської області засобами поштового зв'язку надійшов протокол про адміністративне правопорушення №36 в якому вказано, що 12.06.2023 року о 16 годині 30 хвилин на території місця розташування військової частини НОМЕР_1 ,а саме: АДРЕСА_2 , командирами підрозділу був виявлений військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: різкий характерний запах алкоголю з ротової порожнини. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст. 172-20 ч. 3 КУпАП.
Суддя, вивчивши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 приходить до висновку, що складений уповноваженою особою протокол не відповідає вимогам закону, вважає, що у відповідності до положень ст. 278 КУпАП матеріал необхідно повернути на доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, особі яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 172-20 КУпАП, є розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Однак, в порушення зазначених вимог в протоколі не розкрито об'єктивну сторону складу правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-20 КУпАП. Так, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 перебував у розташуванні свого підрозділу з ознаками алкогольного сп'яніння, однак матеріали справи, не містять пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на окремому аркуші, не зрозуміло чи роз'яснені ОСОБА_1 права передбачені ст.268 КУпАП ,оскільки підпис у протоколі відсутній.
Разом з тим, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявна копія військового квитка, яка не читається та з якого незрозуміло кому саме належить даний військовий квиток ,військовослужбовцем якої частини являється даний громадянин та інші дані особи незрозумілі.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-20 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Однак, в порушення ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення № 36 від 12.06.2023 року серед відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вказаний номер телефону ОСОБА_1 , що унеможливлює викликати його до суду для розгляду справи протягом доби ,крім цього заява про розгляд справи про адміністративне правопорушення без участі ОСОБА_1 в матеріалах справи також відсутня.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд. Суд не може самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати особам, які складають протокол про адміністративне правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, прихожу до висновку, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 , для доопрацювання та належного оформлення відповідно до вимог чинного КУпАП з метою правильної кваліфікації дій ОСОБА_1 , оскільки вищезазначене порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу не дають змоги повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду адміністративної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову суду про накладення адміністративного стягнення.
Неналежне оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення є підставою повернення її для доопрацювання до командира військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись п.2 ст. 278, ст. 283 КУпАП, суддя -
Матеріали адміністративної справи № 530/911/23 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КУпАП направити командиру військової частини НОМЕР_1 - для доопрацювання.
Дану справу повернути суду в межах визначених ст. 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Зіньківського
районного суду Полтавської області О.В. Ситник