Справа № 636/2613/23 Провадження № 3/636/1328/23
05 липня 2023 року м. Чугуїв
Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Бунін Є.О., розглянувши матеріали, які надійшли від керівника СІЗ ДВКР СБ України в ОУВ «Харків», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Малинівка Чугуївського району Харківської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого,
за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
встановив:
До Чугуївського міського суду Харківської області надійшов протокол № 17/6/4-4 від 13 червня 2023 року та додані до нього матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5 КУпАП.
Вказаний протокол про адміністративне правопорушення разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню до СІЗ ДВКР СБ України в ОУВ «Харків» для доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Однак, вказаний протокол не відповідає вимогам, встановленим ст. 256 КУпАП, виходячи з наступного.
У вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місця вчинення адміністративного правопорушення.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення було складено 13 червня 2023 року в смт Шевченкове Куп'янського району Харківської області, а в поясненнях, долучених до матеріалів, також зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на посаді помічника начальника персоналу штабу в в/ч НОМЕР_1 без зазначення місця дислокації.
Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Згідно з чинними нормами КУпАП, відносно справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 212-5 КУпАП, альтернативної підсудності не встановлено і діє загальне правило, визначене ч. 1 ст. 276 КУпАП.
Відповідно до висновку Конституційного Суду України у справі щодо офіційного тлумачення положення ч. 1 ст. 276 КУпАП від 26 травня 2015 року № 5-рп/2015 передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. В аспекті цього питання необхідно розуміти, що використане словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Таким чином, із зазначеного не вбачається, що місце вчинення адміністративного правопорушення входить до адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюється юрисдикція Чугуївського міського суду Харківської області. Тому у зв'язку з вказаними обставинами, матеріали справи щодо ОСОБА_1 повинні бути направлені до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Також суд роз'яснює, що згідно з рішенням Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20 квітня 2023 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» з 01 травня 2023 року територіальна підсудність судових справ Шевченківського районного суду Харківської області змінена та наразі відноситься до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова.
За вказаних обставин суддя позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення, зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог чинного КУпАП, що не дозволяють здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення у справі відповідно до чинного КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст. 268, 277, 278 КУпАП, суддя
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-5КУпАП, повернути до СІЗ ДВКР СБ України в ОУВ «Харків» для доопрацювання з метою усунення вказаних недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя