10 липня 2023 р.
Справа № 644/ 2929 /23
Провадження № 3/644/ 1019 /23
по справі про адміністративне правопорушення
10 липня 2023 року м. Харків
Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі - судді Сітало А.К., розглянувши адміністративний матеріал по справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нижнєвартовськ Тюменської області РФ, громадянина України, одруженого, військовослужбовця перебуваючого на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 , старшого солдата на посаді водія - кранівника 3 відділення зберігання та транспортування взводу зберігання та транспортування 5 реактивної артилерійської батареї 2 реактивного артилерійського дивізіону, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Рішенням Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20.04.2023 року, з 01.05.2023 року змінено територіальну підсудність судових справ зокрема Шевченківського районного суду Харківської області та Дворічанського районного суду Харківської області на Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.
До суду надійшов адміністративний матеріал, складений командиром 2 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 - полковником ОСОБА_2 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення А1476 № 24 від 12.05.2023 року у відношенні ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10.05.2023 року близько 15-00 год. командуванням військової частини НОМЕР_1 було виявлено старшого солдата ОСОБА_1 , який перебував на території смт Шевченкове Куп'янського району Харківської області, де виконував обов'язки військової служби в умовах особливого періоду з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: почервоніння очей, запах алкоголю з ротової порожнини.
В подальшому ОСОБА_1 було доставлено до медичного закладу КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» Шевченківської районної ради Харківської області для проведення медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння.
Згідно акту медичного огляду № 143 від 11.05.2023 року та висновку щодо результатів медичного огляду, старший солдат ОСОБА_1 11.05.2023 року в присутності двох свідків пройшов огляд на стан алкогольного сп'яніння, за результатами якого було визначено стан алкогольного сп'яніння - 2,06 проміле.
Таким чином, ОСОБА_1 порушуючи законодавство України щодо встановленого порядку проходження військової служби, допустив порушення ст. ст. 11, 13, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто знаходився в стані алкогольного сп'яніння під час виконання службових обов'язків в умовах дії воєнного стану.
За змістом ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, у тому числі ст. 172-20, розглядаються протягом доби, що унеможливлює виконання вимоги ч. 1 ст. 277-2 КУпАП щодо вручення повістки особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді.
ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 3 ст. 172-20 КУпАП визнав та підтвердив обставини, як вони викладені в протоколі, про що надав письмову заяву, яку додано до протоколу. В своїй заяві ОСОБА_1 просив розглядати справу про адміністративне правопорушення без його участі.
Від ОСОБА_1 засобами електронного зв'язку до суду неодноразово надходили клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням на службі. Разом з тим, в поданих клопотаннях ОСОБА_1 не зазначив жодних обставин з посиланням на докази, які б давали достатні підстави вважати, що протокол за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у відношенні нього складено неправомірно та відсутність його вини у вчиненні адміністративного правопорушення.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною першою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов'язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об'єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, або виконання ними обов'язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп'яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння
Частиною третьою статті 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 року введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року, дія якого неодноразово продовжувалася та триває на час розгляду справи.
Таким чином, на час вчинення адміністративного правопорушення та розгляду справи діє особливий період, який настав з моменту введення воєнного стану в Україні.
Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що окрім визнання вини, факт допущенного ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення А1476 № 24 від 12.05.2023 року;
- висновком КНП «Шевченківська центральна районна лікарня» Шевченківської районної ради Харківської області за результатами медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння № 143 від 11.05.2023 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння, результат огляду на стан сп'яніння - 2,06 проміле;
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 12.05.2023 року та не спростовуються письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 12.05.2023 року в яких останній свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав.
На підставі викладеного, судом встановлено, що ОСОБА_1 11.05.2023 року в умовах дії воєнного стану перебував на території смт Шевченкове Куп'янського району Харківської області в стані алкогольного сп'яніння під час виконання обов'язків військової служби.
За таких обставин, на підставі вищевикладених норм закону, суд вважає докази, що містяться в матеріалах справи, належними та допустимим і у своїй сукупності такими, що доводять винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, тобто виконання обов'язків військової служби в стані алкогольного сп'яніння.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Санкція частини третьої ст. 172-20 КУпАП (в редакції Закону України № 2839-ІХ від 13.12.2022 року, який набрав чинності 27.01.2023 року) передбачає покарання у вигляді накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
Суд, при вирішенні питання про накладення стягнення за допущене адміністративне правопорушення, у відповідності до положень статті 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, те, що матеріальних збитків даним правопорушенням не завдано, щире каяття особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважає за можливе застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (в редакції Закону України № 2839-ІХ від 13.12.2022 року, який набрав чинності 27.01.2023 року та діяв на час вчинення адміністративного правопорушення).
Згідно положень ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
При цьому, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, необхідно сплатити суму судового збору, яка відповідає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 536,80 грн.
Разом з тим, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (зі змінами та доповненнями), військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Таким чином, ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору при накладенні адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, ч. 3 ст. 172-20, 268, 277, 276, 279, 283-285, 287-289 КУпАП, суд,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить - 17000,00 (сімнадцять тисяч) грн. в дохід держави.
(отримувач коштів - ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947; банк отримувача - Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA558999980313030106000020649; код класифікації доходів бюджету - 21081100).
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, при накладенні адміністративного стягнення на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: А. К. Сітало