Справа №346/3550/23
Провадження №3/346/1877/23
11 липня 2023 року м. Коломия
Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Велика Кам?янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -
ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером КНП «Коломийський клініко-діагностичний центр» (місцезнаходження: вул. Замкова, 74-Б, м. Коломия, Івано-Франківська область) порушила п.п. 49.18.6 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасно подала податкову звітність про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2022 рік, граничний термін подання якої 01.03.2023, проте фактично подано 08.06.2023.
Дії ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення правильно кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП як порушення посадовими особами організації встановленого законом порядку ведення податкового обліку.
Під час судового розгляду ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю, не заперечувала проти обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення.
Окрім пояснень ОСОБА_1 наданих в судовому засіданні, вина останньої у вчиненні правопорушення підтверджена наступними дослідженими в судовому засіданні доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення №2018 від 29.06.2023 року, який містить відомості щодо дати, часу, місця та способу вчинення адміністративного правопорушення;
- актом про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасне подання податкового звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації КНП «Коломийський клілніко-діагностичний центр» КМР за 2022, код ЄДРПОУ 31509861 №7084/09-19-04-07-16/31509861 від 19.06.2023, згідно якого за несвоєчасне подання податкового звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2022, встановлено порушення вимог п. п.49.18.6 п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.
Наведені докази узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин допущеного ОСОБА_1 порушення, ставити їх під сумнів підстав які немає.
У той же час при вирішенні питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності приходжу до таких висновків.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП триваючим правопорушенням, за яке передбачена відповідальність є відсутність податкового обліку, інші правопорушення вказані в диспозиції цієї статті не є триваючими.
При продовжуваному правопорушенні, як і разовому, строк притягнення до адміністративної відповідальності обчислюється виходячи з часу вчинення конкретної одноразової дії, яка сама по собі містить склад адміністративного правопорушення.
Правопорушення ж, вчинене ОСОБА_1 не є триваючим, оскільки вважається закінченим з моменту настання граничного строку подання податкової звітності про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2022 рік (граничний термін подання якої 01.03.2023).
Отже можна зробити висновок, що порушення було допущено ОСОБА_1 у день наступний за граничним терміном подання відповідного звіту, тобто 02.03.2023 і саме від цієї дати підлягають відрахуванню строки притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій шостій цієї статті.
Статтею 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Так, протокол про адміністративне правопорушення №2018 складено 29.06.2023 (найшов на адресу суду 03.07.2023), адміністративне правопорушення є вчиненим фактично 02.03.2023. Таким чином строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП минув 02.06.2023, що виключає можливість провадження шляхом розгляду справи.
Враховуючи, що з моменту вчинення зазначеного діяння сплив тримісячний строк, передбачений ст. 38 КУпАП, провадження у справі на підставі ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 38,163-1, 247, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.
У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Суддя: Л.В. Валігурська