Справа № 202/12783/23
Провадження № 1-кс/202/5450/2023
Іменем України
11 липня 2023 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Дніпро скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України, -
Командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 звернувся до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року.
В обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідуваньперебувало кримінальне провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України. Однак 16.06.2023 року постановою слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_3 вищезазначене кримінальне провадження було закрито. Заявник зазначає, що дана постанова є незаконною, необґрунтованою, а її винесення було передчасним, оскільки не проведено слідчих (розшукових) дій, спрямованих на дослідження обставин кримінального провадження.
Представник військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з'явився, натомість подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що ним проведені всі необхідні дії на встановлення фактичних обставин та за їх результатами прийнято відповідне процесуальне рішення.
Засулхавши позицію слідчого, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 62023050010000653, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, перелік, яких вказаний в ст.303 КПК України. Пунктом 3 ч. 1 вказаної статті передбачено, що на досудовому провадженні зокрема може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження відповідно до положень Глави 24 КПК України є формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. Процесуальними джерелами доказів відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є показання, речові докази, документи та висновки експертів.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідуваньперебувало кримінальне провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.
Місцем розташуванням Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, є адреса: Україна, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, 21, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд скарг на рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області
Разом з тим, розпорядженням Верховного Суду № 8/0/9-22 від 15.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ з Краматорського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.
Постановою слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_3 від 16 червня 2023 року, закрито кримінальне провадження № 62023050010000653 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України.
Згідно приписів ст. 284 КПК України рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим, прокурором показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов'язана «гарантувати кожному, хто потребує під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Відповідно до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.
Положеннями ч. 1 ст. 92 КПК України встановлено, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - потерпілого.
Частиною 5 ст. 110 КПК України, передбачено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу,
Однак, в постанові про закриття кримінального провадження № 62023050010000653, відсутнє достатнє обґрунтування мотивів прийняття постанови, зокрема слідчим не в повній мірі з'ясовані та викладені фактичні обставини за яких ОСОБА_6 покинув військову частину.
Отже, керуючись принципом змагальності сторін, слідчий суддя доходить висновку, що постанова слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року,дійсно прийнята передчасно, без всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин, а тому підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.9,110, 284,303-307,309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України- задовольнити.
Постанову слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську від 16 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 62023050010000653 від 04 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 408 КК України- скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1