іменем України
Справа № 210/1263/23
Провадження № 1-кс/210/1617/23
"10" липня 2023 р.
Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду, клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023042060000029, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -
Слідчий СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023042060000029, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо проведення огляду нежитлового приміщення, об'єкту житлової нерухомості та земельної ділянки (кадастровий номер 2322155600:05:009:0294), розташованої за адресою: будинок АДРЕСА_1 , та перебуває у власності ТОВ «КСН-ГРУПП» (код ЄРДПОУ 43406029).
Клопотання прокурора обґрунтовано тим, що Слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023042060000029, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .
В ході досудового розслідування встановлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення у сфері службової та господарської діяльності з боку посадових осіб департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради (код ЄДРПОУ 26136777, зареєстровано за адресою: м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1) та ТОВ «Агроном-КР» (код ЄДРПОУ 42321814, м. Кривий Ріг, вул. Телевізійна, буд. 2а) під час освоєння бюджетних коштів, що виділяються для придбання рафінованої соняшникової олії.
Prozorro - електронна система публічних закупівель, де державні та комунальні замовники оголошують тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг, а представники бізнесу змагаються на торгах за можливість стати постачальником держави. Сфера публічних закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі», а головним нормотворчим органом у цій сфері є Департамент сфери публічних закупівель, який входить до складу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України ДП «Прозорро» разом з електронною системою Prozorro належать державі Україна та підпорядковуються Кабінету Міністрів України. З 1 квітня 2016 року система Prozorro є обов'язковою для центральних органів влади та монополістів, а з 1 серпня - для всіх інших державних замовників.
Моніторингом офіційного майданчика електронної системи публічних закупівель України ProZorro (https://prozorro.gov.ua/) встановлено, що 09.12.2022 Департаментом соціальної політики виконкому Криворізької міської ради, на платформі електронної системи публічних закупівель ProZorro, розміщено оголошення про проведення закупівлі з відкритими торгами з особливостями - UA-2022-12-09-003310-a. Предметом закупівлі є «олія соняшникова, фасована» очікуваною вартістю 9 300 000,00 грн. Аналізом встановлено, що між Департаментом соціальної політики виконкому Криворізької міської ради та ТОВ «Агроном-КР» укладено договір про закупівлю товарів №2 від 06.01.2023.
Відповідно до п. 3.1. договору №2 від 06.01.2023 ціна договору становить 9 285 000,00 грн без ПДВ. Відповідно до договору та додатку до договору №1 встановлено, що предмет договору «Олія соняшникова, рафінована, фасована» у кількості 150 000 одиниць. Необхідно зазначити, що об'єм предмету договору не зазначено, у зв'язку з чим існують підстави вважати, що зазначена закупівля здійснена за завищеною ніж ринковою ціною.
11.04.2023, на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1 від 03 квітня 2023, проведено огляд нежитлового приміщення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бикова, буд. 22а. В ході огляду в приміщенні виявлено продукти харчування, серед яких у великій кількості виявлено піддони на яких розміщено картонні коробки з написом «Денко», Олія соняшникова, 850 мл», всередині коробок виявлено по 15 пляшок з рідиною жовтого кольору з написом «Денко, Олія соняшникова, 850 мл». В ході огляду з різних частин приміщення вилучено пляшки із зазначених коробок, які визнано речовими доказами.
На вилучених пляшках з написом «Денко, Олія соняшникова, 850 мл» зазначено виробника: ПВП «Каскад-2001», просп. Соборний, 152-В, прим. 251, м. Запоріжжя, та зазначено адресу потужностей виробництва: вул. Калинова, 1д, смт. Кушугум, Запорізький р-н, Запорізька обл.
В порядку ст. 93 КПК України надано запит до ПВП «Каскад-2001» (код ЄРДПОУ 31425621). Відповідно до відповіді на запит за вих. №15/05-2023 від 15.05.2023, встановлено, що ПВП «Каскад-2001» в період часу з 2022 по 2023 не проводили жодної фінансово-господарської діяльності з ТОВ «Агроном КР» (код ЄРДПОУ 42321814).
В порядку ст. 93 КПК України надано запит до ТОВ «Агроном КР» (код ЄРДПОУ 42321814). Відповідно до відповіді на запит за вих. №60 від 08.06.2023 встановлено, що ТОВ «Ароном КР» здійснено закупівлю олії соняшникової готівкою без укладання договору у кількості 150 00 пляшок вартістю по 45 грн. Погрузку товару здійснено зі складу підприємства ПВП «Каскад-2001», розташованого за адресою: Запорізька обл. смт. Кушугум.
Відповідно до тендерної документації закупівлі UA-2022-12-09-003310-a, поданою ТОВ «Ароном КР» встановлено, що підприємством подано сертифікат на систему управління якістю ФГ «Баргузін», сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів ФГ «Баргузін», експертний висновок олії соняшникової, виробником якої є ФГ «Баргузін».
В порядку ст. 93 КПК України надано запит до ФГ «Баргузін» (код ЄРДПОУ 42321814). Відповідно до відповіді на запит ФГ «Баргузін», за вих. №55 від 08.06.2023, встановлено, що зазначене підприємство не продавало олію соняшникову підприємству ТОВ «Агроном КР» протягом 2022-2023.
Отже, ТОВ «Агроном КР» в тендерній документації надано інформацію про якість предмету договору від виробника ФГ «Баргузін», а поставлено фактично товар виробника ПВП «Каскад-2001». На підставі вищезазначеного в ході досудового розслідування виникла необхідність в встановленні похідності предмету договору №2 від 06.01.2023, встановлення його якості та відповідності із аналогічним товаром виробника ПВП «Каскад-2001».
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлове приміщення, об'єкт житлової нерухомості розташований за адресою: будинок №1Д по вул. Калинова, смт. Кушугум в Запорізькій області, відповідно до акту приймання-передачі нерухомого майна №5168-5169 від 12.08.2020, перебуває у власності ТОВ «КСН-ГРУПП» (код ЄРДПОУ 43406029).
Саме проведення огляду необхідне для подальшого призначення ряду судових експертиз спрямованих на нарахування збитку завданого протиправними діями, встановлення похідності предмету договору №2 від 06.01.2023 його якості, відповідність ДСТУ, тощо.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та/або хімічної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду нежитлового приміщення, об'єкту житлової нерухомості та земельної ділянки кадастровий номер 2322155600:05:009:0294 розташованого за адресою: будинок №1Д по вул. Калинова, смт. Кушугум в Запорізькій області, що, відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ТОВ «КСН-ГРУПП» (код ЄРДПОУ 43406029), з можливістю вилучення пляшок олії соняшникової рафінованої дезодорованої марки П «Денко», виробником якої є ПВП «Каскад-2001», в достатній кількості для проведення товарознавчої експертизи, тобто близько 3-4 літрів.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити з мотивів, викладених в ньому.
Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР № 42023042060000029 від 17.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5 ст.234 КПК України, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами в кримінальному провадженні, та знаходяться у нежитловому приміщенні, об'єкті житлової нерухомості та земельної ділянки (кадастровий номер 2322155600:05:009:0294), розташованої за адресою: будинок №1Д по вул. Калинова, смт. Кушугум в Запорізькій області, що перебуває у власності ТОВ «КСН-ГРУПП» (код ЄРДПОУ 43406029).
Разом з тим, клопотання слідчого в частині вилучення олії соняшникової рафінованої дезодорованої марки П «Денко», виробником якої є ПВП «Каскад-2001», задоволенню не підлягає, з метою не перешкоджання господарській діяльності.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 233-237 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 42023042060000029, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , на проведення огляду нежитлового приміщення, об'єкту житлової нерухомості та земельної ділянки (кадастровий номер 2322155600:05:009:0294), розташованої за адресою: будинок АДРЕСА_1 , та перебуває у власності ТОВ «КСН-ГРУПП» (код ЄРДПОУ 43406029), з метою виявлення, фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення з можливістю отримання зразка олії соняшникової рафінованої дезодорованої марки П «Денко», виробником якої є ПВП «Каскад-2001» - для проведення експертиз.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 10 липня 2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1