П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 липня 2023 р.м. ОдесаСправа № 400/396/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - Писаревського Олега Олеговича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський глиноземний завод» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення від 22 грудня 2021 р. № 466/32-00-51-04-33, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №400/396/22 за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський глиноземний завод» до Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення від 22 грудня 2021 р. № 466/32-00-51-04-33.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 липня 2023 року о 11:00 год.
До суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - Писаревського Олега Олеговича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, в якій заявник, посилаючись на неможливість прибуття в судове засідання, призначене на 11.07.2023 року о 11:00 год. у зв'язку з тим, що знаходиться у іншому населеному пункті, просить провести судове засідання в режимі відеоконференції, визначивши суд, згідно переліку, відповідальний за проведення відеоконференції під час вищевказаного судового засідання по справі №400/396/22, а саме: Третій апеляційний адміністративний суд, який знаходиться за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23; Господарський суд Дніпропетровської області, який знаходиться за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1; Центральний апеляційний господарський суд, який знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 65; Дніпровський апеляційний суд, який знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпро, вул. Харківська, 13.
У разі об'єктивної неможливості призначити судове засідання в режимі відеоконференції у вищезазначених судових установах - забезпечити проведення розгляду справи №400/396/22 у судовому засіданні, що призначене до розгляду 11 липня 2023 року об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів;
Подальший розгляд справи №400/396/22 здійснювати в режимі відеоконференції за участі представника Східного МУ ДПС.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року, затвердженим Законом України від 22.05.2022 року №2263-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року №2500-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 23.08.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року №2738-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 21.11.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року №2915-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 19.02.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року, затвердженим Законом України від 02.05.2023 року №3057-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 20.05.2023 року строком на 90 діб.
Наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2022 року №9-од/с в П'ятому апеляційному адміністративному суді встановлено особливий режим роботи в умовах воєнного стану. Зокрема, рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування суду, реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки з використаннями засобів електронного зв'язку.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з вимогами ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права відповідача на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Проведення судового засідання 11 липня 2023 року о 11:00 год. у справі №400/396/23 з розгляду апеляційної скарги Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Таким чином, з урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції вважає подане клопотання є таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції,-
Клопотання представника Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - Писаревського Олега Олеговича про проведення судового засідання у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року поза межами приміщення суду по справі №400/396/22 - задовольнити.
Судове засідання у справі №400/396/22 з розгляду апеляційної скарги Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року проводити 11 липня 2023 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції з використанням системи використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувача.
Роз'яснити представнику Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - Писаревському Олегу Олеговичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків - Писаревському Олегу Олеговичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька