05 липня 2023 року м. Дніпросправа № 160/6466/21
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року у справі № 160/6466/21 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою у цій справі.
Ухвалою суду від 22.02.2022 року апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів від дня отримання ухвали.
Ухвалою суду від 10.05.2022 року надано ОСОБА_1 подовжений строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлено як десять днів з моменту закінчення встановленого в України воєнного стану. Повідомлено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до суду: оригіналу апеляційної скарги та копії відповідно до кількості учасників справи.
Ухвалою суду від 09.06.2023 року надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги, який встановлено як десять днів з моменту отримання ухвали, повідомлено що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом надання до суду: оригіналу апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості учасників справи.
Заявником апеляційної скарги було отримано копію вищезазначеної ухвали 22.06.2023 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення ОСОБА_1 особисто.
26.06.2023 до суду від ОСОБА_1 , у якості усунення недоліків апеляційної скарги, надійшло клопотання про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги, вказує, що у визначений строк не може надати оригінал та копію апеляційної скарги. У клопотанні вказує, що через воєнний стан в Україні виїхала з м. Дніпра до Німеччини, до цього часу додому не поверталась, об'єктивно не має змоги надати оригінал апеляційної скарги.
Для продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, повинні існувати об'єктивні, непереборні підстави.
Норми КАС України не передбачають можливості продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з виїздом заявника закордон. Більше того, встановлено, що ОСОБА_1 звертається до суду за допомогою системи «Електронний Суд».
Ухвалами суду від 22.02.2022 року, від 10.05.2022 року, від 09.06.2023 року було надано досить тривалий строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан не може бути скороченим чи прискореним.
Зміна судом процесуальних строків, їх прискорення чи зменшення в умовах дії воєнного стану недопустиме.
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 169 КАС України передбачено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суд приходить до висновку, що недоліки апеляційної скарги повинні бути усунутими у повному обсязі та у строк, який було встановлено судом. Враховуючи вищезазначене та приймаючи до уваги те, що заявник у строки, встановлені ухвалою суду, недоліки апеляційної скарги не усунув, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути.
Керуючись ст.ст. 169, 298 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про надання подовженого строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року у справі № 160/6466/21 - повернути.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст., ст. 328- 329 КАС України.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя С.В. Чабаненко
суддя І.В. Юрко