вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"05" липня 2023 р. Справа № 908/1990/22
Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.
розглянувши матеріали справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи)
за позовом Управління поліції охорони в Запорізькій області, (69118, вул. Водограйна, буд. 3, м. Запоріжжя, Запорізька область)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті», (07400, вул. Героїв України, буд. 26, м. Бровари, Броварський район, Київська область)
про стягнення 148 370, 63 грн
УПО Запорізької області звернулось в Господарський суд Запорізької області із позовом до ТОВ «Форпост Сіті» про стягнення 148 370, 63 грн збитків.
Позовні вимоги обґрунтовані позивачем невиконанням відповідачем свого обов'язку щодо складення податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі з дотриманням умови щодо її/його реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений Податковим кодексом України термін, згідно з договором про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р. та договором про закупівлю № 27/09-1 від 27.09.2021 р.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.10.2022 р. у справі № 908/1990/22 матеріали позовної заяви за позовом УПО Запорізької області до ТОВ «Форпост Сіті» про стягнення 148 370, 63 грн збитків передані за територіальною юрисдикцією (підсудністю) на розгляд Господарського суду Київської області.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.11.2022 р. відкрито провадження у справі № 908/1990/22 за позовом УПО Запорізької області до ТОВ «Форпост Сіті» про стягнення 148 370, 63 грн і визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи), встановлено сторонам строки для подачі відповідних заяв по суті спору.
Відповідач про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання (без виклику учасників справи) був повідомлений належним чином, відзив на позовну заяву та інші заяви по суті спору не надав. Обов'язок по повідомленню відповідача про час та місце судового засідання судом виконано, так як усі процесуальні документи по справі направлені відповідачу за його адресою реєстрації місцезнаходження: 07400, вул. Героїв України, буд. 26, м. Бровари, Броварський район, Київська область, та за всіма іншими адресами, що вказані у позовній заяві і містяться у матеріалах справи. Про зміну адреси місцезнаходження відповідач позивача і суд не повідомляв.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд -
01.02.2021 р. між позивачем (надалі - Замовник) та відповідачем (надалі - Учасник) було укладено договір № 27/01-1 про закупівлю, згідно умов п. 1.1. якого Учасник зобов'язується постачати Замовнику Товар - Бензин автомобільний (ДК 021:2015 код 09130000-9 - Нафта і дистиляти) через АЗС учасника та/або компаній-партнерів учасника по одноразовим номерним талонам (або еквівалент: скретч-карти, тощо, далі - Талони), що належать Учаснику або його партнерам та дають право на отримання Товару, вартість якого оплачена Замовником на умовах цього Договору.
Відповідно до п. 1.2. Договору (в редакції Додаткової угоди № 3 від 06.07.2021 р. та Додаткової угоди № 5 від 24.12.2021 р.) кількість Товару - 148 293 літри, у тому числі: бензин А-92 - 121 109 літрів, бензин А-95 - 27 184 літри.
З 01.01.2022 р. кількість Товару збільшується на 29 657 літрів, у тому числі: бензин А-92 - 24 221 л, бензин А-95 - 5 436 л. Загальна кількість Товару становить 177 950 літрів, у тому числі: бензин А-92 - 145 330 літрів, бензин А-95 - 32 620 літрів.
Згідно з п. 1.8. Договору фактичний обсяг Товару та вартість Договору будуть визначені у ході виконання Договору згідно з заявками Замовника та видатковими накладними на Товар.
Пунктом 3.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 5 від 24.12.2021 р.) передбачено, що ціна цього Договору становить 4 511 400, 00 грн., у т. ч. ПДВ 20 %: 751 900, 00 грн.
З 01.01.2022 р. ціна цього Договору збільшується на 902 280, 00 грн. Загальна ціна Договору становить 5 413 680, 00 грн, у тому числі ПДВ: 902 280, 00 грн.
Відповідно до п. 3.2. Договору (у редакції Додаткової угоди № 3 від 06.07.2021 р.) ціна за одиницю Товару складає: за 1 літр бензину А-92 - 30,18 грн. з ПДВ, за 1 літр бензину А-95 - 31,50 грн. з ПДВ.
Згідно з п. 3.7. Договору загальна сума Договору визначається як сума всіх видаткових накладних, підписаних сторонами протягом строку дії даного Договору.
Пунктом 4.1. Договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником виставленого Учасником, на підставі заявки Замовника, рахунку-фактури на оплату Товару (далі - рахунок) на поточний рахунок Учасника у безготівковому порядку. Виписані Учасником рахунки та видаткові накладні на кожну партію Товару є невід'ємними частинами цього Договору.
Пунктом 4.2. Договору встановлено, що Замовник повинен оплатити заявлену партію Товару не пізніше 90 банківських днів з дати надання Учасником Талонів на Товар з одночасним оформленням видаткової накладної на відповідну партію Товару.
Відповідно до п. 5.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 5 від 24.12.2021 р.) строк поставки Товару: протягом 2021 року та січня-березня 2022 року.
Пунктом 6.3.11. Договору встановлено, що Учасник зобов'язаний на дату виникнення податкових зобов'язань, визначених у відповідності з нормами статті 187 ПКУ, скласти податкову накладну та/або розрахунок коригування в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, відповідно до норм п. 201.1 ст. 201 ПКУ, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, у встановлений ПКУ термін, з урахуванням граничних строків, визначених у відповідності з нормами п. 201.10 ст. 201 ПКУ.
Згідно з п. 11.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 5 від 24.12.2021 р.) цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.03.2022 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань. Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від виконання зобов'язань відповідно до Договору.
25.02.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р.
06.04.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 2 до договору про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р.
06.07.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 3 до договору про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р.
14.07.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 4 до договору про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р.
24.12.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 5 до договору про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р.
27.09.2021 р. між позивачем (надалі - Замовник) та відповідачем (надалі - Учасник) було укладено договір № 27/09-1 про закупівлю, згідно умов п. 1.1. якого Учасник зобов'язується постачати Замовнику Товар - Бензин автомобільний (ДК 021:2015 код 09130000-9 - Нафта і дистиляти) через АЗС учасника та/або компаній-партнерів учасника по одноразовим номерним талонам (або еквівалент: скретч-карти, тощо, далі - Талони), що належать Учаснику або його партнерам та дають право на отримання Товару, вартість якого оплачена Замовником на умовах цього Договору.
Відповідно до п. 1.2. Договору (у редакції Додаткової угоди № 1 від 01.11.2021 р. та Додаткової угоди № 3 від 24.12.2021 р.) кількість Товару - 83 353 літри, у тому числі: бензин А-92 - 68 196 літрів, бензин А-95 - 15 157 літрів.
З 01.01.2022 р. кількість Товару збільшується на 16 670 літрів, у тому числі: бензин А-92 - 13 639 л, бензин А-95 - 3 031 л. Загальна кількість Товару становить 100 023 літрів, у тому числі: бензин А-92 - 81 835 літрів, бензин А-95 - 18 888 літрів.
Згідно з п. 1.8. Договору фактичний обсяг Товару та вартість Договору будуть визначені у ході виконання Договору згідно з заявками Замовника та видатковими накладними на Товар.
Пунктом 3.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 3 від 24.12.2021 р.) передбачено, що ціна цього Договору становить 2 764 800, 00 грн., у т. ч. ПДВ 20 %: 460 800, 00 грн.
З 01.01.2022 р. ціна цього Договору збільшується на 552 960, 00 грн. Загальна ціна Договору становить 3 317 760, 00 грн., у тому числі ПДВ: 552 960, 00 грн.
Відповідно до п. 3.2. Договору (у редакції Додаткової угоди № 2 від 10.12.2021 р.) ціна за одиницю Товару складає: з 1 літр бензину А-92 - 31,48 грн. з ПДВ, за 1 літр бензину А-95 - 32,51 грн. з ПДВ.
Згідно з п. 3.7. Договору загальна сума Договору визначається як сума всіх видаткових накладних, підписаних сторонами протягом строку дії даного Договору.
Пунктом 4.1. Договору передбачено, що розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником виставленого Учасником, на підставі заявки Замовника, рахунку-фактури на оплату Товару (далі - рахунок) на поточний рахунок Учасника у безготівковому порядку. Виписані Учасником рахунки та видаткові накладні на кожну партію Товару є невід'ємними частинами цього Договору.
Пунктом 4.2. Договору встановлено, що Замовник повинен оплатити заявлену партію Товару не пізніше 90 банківських днів з дати надання Учасником Талонів на Товар з одночасним оформленням видаткової накладної на відповідну партію Товару.
Відповідно до п. 5.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 3 від 24.12.2021 р.) строк поставки Товару: протягом 2021 року та січня-березня 2022 року.
Пунктом 6.3.11. Договору встановлено, що Учасник зобов'язаний на дату виникнення податкових зобов'язань, визначених у відповідності з нормами статті 187 ПКУ, скласти податкову накладну та/або розрахунок коригування в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, відповідно до норм п. 201.1 ст. 201 ПКУ, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, у встановлений ПКУ термін, з урахуванням граничних строків, визначених у відповідності з нормами п. 201.10 ст. 201 ПКУ.
Згідно з п. 11.1. Договору (у редакції Додаткової угоди № 3 від 24.12.2021 р.) цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31.03.2022 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань. Закінчення строку дії Договору не звільняє Сторони від виконання зобов'язань відповідно до Договору.
01.11.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 27/09-1 від 27.09.2021 р.
10.12.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 2 до договору про закупівлю № 27/09-1 від 27.09.2021 р.
24.12.2021 р. між позивачем та відповідачем було підписано Додаткову угоду № 3 до договору про закупівлю № 27/09-1 від 27.09.2021 р.
На виконання умов договорів про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р. та № 27/09-1 від 27.09.2021 р. відповідачем протягом січня - лютого 2022 р. було передано у власність (продано) позивачу товар на загальну суму 890 223, 70 грн, в т. ч. ПДВ - 148 370, 63 грн, що підтверджується видатковими накладними № 45 від 09.2022 р. на суму 66 960, 00 (в т. ч. ПДВ 11 160, 00 грн), № 46 від 09.02.2022 р. на суму 132 996, 00 грн (в т. ч. ПДВ 22 166, 00 грн), № 47 від 09.02.2022 р. на суму 31 377, 00 (в т. ч. ПДВ 5 229, 50 грн), № 48 від 09.02.2022 р. на суму 19 692, 00 грн (в т. ч. ПДВ 3 282, 00 грн), № 49 від 09.02.2022 р. на суму 56 058, 00 грн (в т. ч. ПДВ 9 343, 00 грн), № 51 від 15.02.2022 р. на суму 133 920, 00 грн (в т. ч. ПДВ 22 320, 00 грн), № 52 від 15.02.2022 р. на суму 39 648, 00 грн (в т. ч. ПДВ 6 608, 00 грн), № 24 від 24.01.2022 р. на суму 45 903, 50 грн (в т. ч. ПДВ 7 650, 58 грн), № 21 від 24.01.2022 р. на суму 30 060, 50 грн (в т. ч. ПДВ 5 010, 08 грн), № 25 від 24.01.2022 р. на суму 31 480, 00 грн (в т. ч. ПДВ 5 246, 67 грн), № 19 від 24.01.2022 р. на суму 114 667, 00 грн (в т. ч. ПДВ 19 111, 17грн), № 18 від 24.01.2022 р. на суму 95 470, 00 грн (в т. ч. ПДВ 95 470, 00 грн), № 22 від 24.01.2022 р. на суму 18 888, 00 грн (в т. ч. ПДВ 3 148, 00 грн), № 23 від 24.01.2022 р. на суму 53 722, 00 грн (в т. ч. ПДВ 8 953, 67 грн), № 20 від 24.01.2022 р. на суму 100 942, 00 грн (в т. ч. ПДВ 16 823, 67 грн), № 55 від 25.02.2022 р. на суму 33 372, 00 грн (в т. ч. ПДВ 5 562, 00 грн), відповідними рахунками на оплату, наявними у матеріалах справи.
Позивачем в свою чергу було виконано свій обов'язок по оплаті поставленого товару та перераховано відповідачу грошові кошти у загальному розмірі 1 005 156, 00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 8992 від 10.02.2022 р. на суму 132 996, 00 грн, платіжним дорученням № 9031 від 11.02.2022 р. на суму 19 692, 00 грн, платіжним дорученням № 9023 від 11.02.2023 р. на суму 31 377, 00 грн, платіжним дорученням № 9035 від 11.02.2022 р. на суму 56 058, 00 грн, платіжним дорученням № 9026 від 11.02.2022 р. на суму 66 960, 00 грн, платіжним дорученням № 309 від 15.02.2022 р. на суму 39 648, 00 грн, платіжним дорученням № 310 від 15.02.2022 р. на суму 133 920, 00 грн, платіжним дорученням № 8772 від 26.01.2022 р. на суму 100 942, 00 грн, платіжним дорученням № 8731 від 21.01.2022 р. на суму 53 722, 00 грн, платіжним дорученням № 8819 від 31.01.2022 р. на суму 18 888, 00 грн, платіжним дорученням № 8776 від 26.01.2022 р. на суму 95 470, 00 грн, платіжним дорученням № 8748 від 24.01.2022 р. на суму 114 667, 00 грн, платіжним дорученням № 8732 від 21.01.2022 р. на суму 31 480, 00 грн, платіжним дорученням № 8825 від 31.01.2022 р. на суму 30 060, 50 грн, платіжним дорученням № 8753 від 24.01.2022 р. на суму 45 903, 50 грн, платіжним дорученням № 734 від 15.03.2022 р. на суму 33 372, 00 грн, наявними у матеріалах справи.
Також, судом встановлено та враховано, що відповідачем у травні 2022 р. було перераховано (повернуто) позивачу грошові кошти за оплачений товар у розмірі 114 932, 30 грн (в т. ч. ПДВ 19 155, 38 грн), а позивачем було повернуто відповідний товар та додатково неоплачений товар за видатковою накладною № 56 від 25.02.2022 р., що підтверджується платіжним дорученням № 1029 від 13.05.2022 р. на суму 114 932, 30 грн та зворотними накладними від покупця № 8 від 11.05.2022 р., № 9 від 11.05.2022 р., № 10 від 11.05.2022 р., № 11 від 11.05.2022 р., № 12 від 11.05.2022 р., № 13 від 11.05.2022 р., наявними у матеріалах справи.
Позивач зазначає, що відповідачем в порушення вимог законодавства України не було виконано обов'язку щодо своєчасної реєстрації податкових накладних по факту здійснення господарських операцій за договорами, що позбавило позивача можливості отримати податковий кредит на суму ПДВ - 148 370, 63 грн та відповідно зменшити податкове зобов'язання на зазначену суму.
У липні 2022 р. позивач звернувся до відповідача із претензією (вимогою) № 881/43/27/8/01-2022 від 20.07.2022 р., у якій просив перерахувати суму ПДВ - 148 370, 63 грн, на яку позивачем було втрачено право на податковий кредит, протягом 7 календарних днів із моменту отримання вказаної претензії (вимоги).
У серпні 2022 р. позивач подав до контролюючого органу - Головного Управління Державної податкової служби у Запорізькій області в електронній формі Податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2022 р. з доданою заявою про допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов'язкових реквізитів податкової накладної та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування (Додаток № 7) щодо порушень продавцем - ТОВ «Форпост Сіті» граничних термінів реєстрації податкових накладних в ЄРПН.
Як було зазначено вище, позивач у своїй позовній заяві просить суд стягнути з відповідача на свою користь 148 370, 63 грн збитків (суми ПДВ невключеної до податкового кредиту позивача), завданих внаслідок невиконання відповідачем свого обов'язку щодо своєчасної реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З приводу вказаних позовних вимог позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.
Частиною 1 ст. 225 цього ж кодексу передбачено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:
вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства;
додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною;
неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною;
матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.
Відповідно до ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Збитками є:
1) втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);
2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).
Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право.
На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).
Збитки - це об'єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує його інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у не одержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов'язання було виконано боржником.
Доведення факту наявності таких збитків та їх розміру, а також причинно-наслідкового зв'язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача.
Причинний зв'язок як обов'язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об'єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає факт того, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки.
Вказана правова позиція викладена у постановіВеликої Палати Верховного Суду від 14.04.2020 р. у справі № 925/1196/18.
Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов'язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв'язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.
Вказана права позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.08.2018 р. у справі № 917/877/17.
Відповідно до підпункту 14.1.181. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
За змістом підпункту «а» п. 198.1 ст. 198 цього ж кодексу до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.
Згідно з приписами абзаців 1-3 п. 198.6. ст. 198 цього ж кодексу не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями (тимчасовими, додатковими та іншими видами митних декларацій, за якими сплачуються суми податку до бюджету при ввезенні товарів на митну територію України), іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Згідно з п. 201.1. ст. 201 цього ж кодексу на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:
а) порядковий номер податкової накладної;
б) дата складання податкової накладної;
в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;
г) податковий номер платника податку (продавця та покупця). У разі постачання/придбання філією (структурним підрозділом) товарів/послуг, яка фактично є від імені головного підприємства - платника податку стороною договору, у податковій накладній, крім податкового номера платника податку додатково зазначається числовий номер такої філії (структурного підрозділу);
д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;
е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;
є) ціна постачання без урахування податку;
ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;
з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;
і) код товару згідно з УКТ ЗЕД, для послуг - код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг; платники податків, крім випадків постачання підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України, мають право зазначати код товару згідно з УКТ ЗЕД або код послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг неповністю, але не менше ніж чотири перших цифри відповідного коду;
й) індивідуальний податковий номер.
Пунктом 201.7 ст. 201 цього ж кодексу передбачено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку/небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс).
У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.
Положеннями п. 201.10. ст. 201 цього ж кодексу встановлено, зокрема, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.
Покупцю товарів/послуг податкова накладна/розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Законом України № 2260-IX від 12.05.2022 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема, підпункт 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ викладено у новій редакції, абзацами 1-3 якого передбачено:
«У разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов'язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов'язковим виконанням таких обов'язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
У разі відсутності можливості у платника податків щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу своєчасно виконати свій податковий обов'язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, такий платник податків звільняється від відповідальності, визначеної цим Кодексом, у межах діяльності, що провадиться через такі філії, представництва, відокремлені чи інші структурні підрозділи, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України.
Платники податків, які мають можливість своєчасно виконувати податкові обов'язки щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, у тому числі звітності, передбаченої пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових накладних, розрахунків коригування, звільняються від відповідальності за несвоєчасне виконання таких обов'язків, граничний термін виконання яких припадає на період починаючи з 24 лютого 2022 року до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей податкового адміністрування податків, зборів та єдиного внеску під час дії воєнного, надзвичайного стану» за умови реєстрації такими платниками податкових накладних та розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних до 15 липня 2022 року, подання податкової звітності до 20 липня 2022 року та сплати податків та зборів у строк не пізніше 31 липня 2022 року.».
Як було зазначено вище відповідачем на виконання положень договорів про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р. та № 27/09-1 від 27.09.2021 р. протягом січня - лютого 2022 р. було передано у власність (продано) позивачу товар на загальну суму 890 223, 70 грн, з яких ПДВ складає 148 370, 63 грн.
При цьому, у відповідача в силу вимог п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу та умов п. 6.3.11. договорів виник обов'язок з складання та реєстрації відповідних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Однак, у встановлені податковим законодавством терміни і станом на час розгляду справи відповідач обов'язок щодо своєчасного складання податкових накладних за наслідками реалізації товару на вищезазначену суму не виконав, належних та допустимих доказів, що підтверджують вчинення дій щодо реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (прийняття,зупинення/блокування реєстрації, відмова у реєстрації накладних тощо) за спірними господарськими операціями на загальну суму ПДВ у розмірі 148 370, 63 грн суду не надав.
Також, у матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджували б наявність об'єктивних обставин, що унеможливлювали своєчасне виконання відповідачем своїх податкових зобов'язань та/або вжиття відповідачем усіх залежних від нього заходів, спрямованих на недопущення порушення таких зобов'язань.
В свою чергу судом встановлено, що позивачем разом з Податковою декларацією з податку на додану вартість за серпень 2022 р. було подано до контролюючого органу скаргу щодо порушень відповідачем - ТОВ «Форпост Сіті» граничних термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням вартості (обсягу) поставленого товару та сум податку на додану вартість/коригування податкового зобов'язання та податкового кредиту за договорами про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р. та № 27/09-1 від 27.09.2021 р.
Положення п. 201.10 ст. 201 ПК України за загальним правилом не передбачають можливості включення покупцем товарів/послуг суми ПДВ до податкового кредиту у разі невиконання продавцем обов'язку зі складення та реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних; при цьому покупець зазначених товарів/послуг має право додати до податкової декларації скаргу на такого продавця. Однак, подання такої скарги згідно з наведеною нормою не є підставою для включення ним сум податку до складу податкового кредиту.
Аналогічний правовий висновок викладено Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 03.08.2018 р. у справі № 917/877/17.
У вказаній постанові Верховний Суд відступив від висновку, викладеного у пункті 28 постанови Верховного Суду від 12.03.2018 р. в справі № 918/216/17, згідно з яким передбачалось, що відповідно до положень абз. 15 п. 201.10 ст. 201 ПК України порушення відповідачем порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних не позбавляє позивача права на включення спірної суми до податкового кредиту, а обумовлює її нарахування необхідністю додання до податкової декларації за звітний податковий період заяви зі скаргою на відповідача з доданням певного пакету документів.
Нормами Податкового кодексу України на продавця товарів/послуг покладено обов'язок в установлені терміни скласти податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим зумовлено обґрунтоване сподівання контрагента на те, що це зобов'язання буде виконано, оскільки тільки підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних суми податку можуть бути віднесені до складу податкового кредиту.
Згідно з правовою позицією, викладеною в постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 р. у справі № 908/1568/18 та Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 р. по справі № 917/877/17, при порушенні контрагентом (продавцем) за договором обов'язку щодо складення та реєстрації податкових накладних належним способом захисту для заявника (покупця) може бути звернення до суду з позовом про відшкодування завданих збитків.
При цьому хоча обов'язок продавця зареєструвати податкову накладну є обов'язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов'язком перед покупцем, невиконання такого обов'язку фактично завдало позивачу збитків.
Таким чином, враховуючий вищевикладене, суд дійшов висновку, що в даному випадку має місце прямий причинно-наслідковий зв'язок між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов'язку зареєструвати податкові накладні за наслідками здійснення господарських операцій з постачання товарів за договорами про закупівлю № 27/01-1 від 01.02.2021 р. та № 27/09-1 від 27.09.2021 р. і неможливістю включення сум ПДВ у загальному розмірі 148 370, 63 грн до податкового кредиту позивача та, відповідно, неможливістю зменшення податкового зобов'язання на вказану суму, яка фактично є збитками позивача. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення.
Вказаний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 31.01.2023 р. у справі № 904/72/22.
Отже, вимоги позивача про стягнення із відповідача збитків у розмірі 148 370, 63 грн є законними і обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Форпост Сіті» (07400, вул. Героїв України, буд. 26, м. Бровари, Броварський район, Київська область; ідентифікаційний код 42722773) на користь Управління поліції охорони в Запорізькій області (69118, вул. Водограйна, буд. 3, м. Запоріжжя,Запорізька область; ідентифікаційний код 40108947) 148 370 (сто сорок вісім тисяч триста сімдесят) грн 63 (шістдесят три) коп. збитків та судові витрати 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 (нуль) коп. судового збору.
3. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя В.М.Бацуца