760/12537/23
3/760/4788/23
солом'янський районний суд міста києва
іменем України
07 липня 2023 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Жовноватюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № ЕА610068128UA гр. України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Харків, паспорт НОМЕР_1 виданий Фрунзенським РВ у м. Харків 06.10.2012 р., що проживає: АДРЕСА_1 , РЕНОКПП НОМЕР_2 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,-
01.03.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» під час проведення митного контролю службовий собака Грета, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне поштове відправлення, яке пересилалося з України до Польщі. Після чого прийнято рішення про проведення огляду вказаного відправлення. В ході митного огляду встановлено, що МПВ являє собою картонну коробку, всередині якої знаходились металеві предмети схожі на частини до зброї - 2 шт.
Міжнародне поштове-відправлення № ЕА610068128UA, пересилалося з України відправник - ОСОБА_2 , адреса зазначена на відправленні - АДРЕСА_2 до Польщі одержувач - ОСОБА_3, АДРЕСА_3.
В митній декларації форми CN23 вміст відправлення задекларовано як «chelhol amortizator», в перекладі «чохол амортизатор».
01.03.2023 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці №7.8-6/20/7/3845 від 02.03.2023 зазначені вище зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.03.2023 №142000-3302-0086 надані на дослідження предмети ідентифіковано як глушники до вогнепальної зброї (пістолетів, пістолетів-кулеметів різних моделей калібром 9х21 мм).
Вартість наданих на дослідження предметів становить 18000,00 грн.
Надані на дослідження глушники до вогнепальної зброї мають ознаки товарів , зазначених в позиції ML1.d Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
З метою з'ясування обставин пересилання в МПВ № ЕА610068128UA громадянином ОСОБА_1 , глушників до вогнепальної зброї (пістолетів, пістолетів-кулеметів різних моделей калібром 9х21 мм) та заявлення в МД форми CN 23 недостовірних відомостей, а саме: амортизатори - 2шт., Київською митницею направлено запит до Харківської митниці.
Співробітниками Харківської митниці було відібрано пояснення у гр. ОСОБА_1 , відповідно до яких «Відправляв амортизатори та чохли до Польщі за проханням знайомого у подарунок, товар получав представник пошти, товар не є частиною або частинами вогнепальної зброї і продається вільно в мисливських магазинах без будь якого обмеження. Таможений кодекс не читав.»
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 не надав точних та достовірних відомостей щодо назви товару та, відповідно, вчинив дії спрямовані на переміщення (пересилання) в міжнародному поштовому-відправленні товарів, відправлених з порушенням митних правил, а також товарів, на які встановлені заборони або обмеження. до такого пересилання.
На адресу Слідчого управління ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 92 від 17.03.2023, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.
18.04.2023 Київською митницею отримано лист Слідчого управління ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 29.03.2023 № 51/12-2454 (вхід митниці № 12587/8,6) щодо не можливості внесення викладених відомостей у Повідомлення про кримінальне правопорушення № 92 до ЄРДР .
Отже, за переконанням митного органу, в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети правопорушення: глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9 Fast» у кількості 1 шт вартістю 11880,00 грн, глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9» у кількості 1 шт вартістю 6120,00 грн, у порядку ст. 511 МК України вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил № 0428/10000/23 від 18.04.2023.
У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.
При цьому відповідно, до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
Згідно з Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до п. 28 ст. 4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.
Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Судом встановлено, що 01.03.2023 в зоні митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК ДОПП АТ «Укрпошта» під час проведення митного контролю службовий собака Грета, серед інших коробок та пакунків, спрацював на міжнародне поштове відправлення, яке пересилалося з України до Польщі. Після чого прийнято рішення про проведення огляду вказаного відправлення. В ході митного огляду встановлено, що МПВ являє собою картонну коробку, всередині якої знаходились металеві предмети схожі на частини до зброї - 2 шт.
Міжнародне поштове-відправлення № ЕА610068128UA, пересилалося з України відправник - ОСОБА_2 , адреса зазначена на відправленні - АДРЕСА_2 до Польщі одержувач - ОСОБА_3, АДРЕСА_3.
В митній декларації форми CN23 вміст відправлення задекларовано як «chelhol amortizator», в перекладі «чохол амортизатор».
01.03.2023 митницею здійснено взяття зразків з метою проведення експертного дослідження на предмет віднесення до товарів військового призначення та подвійного використання та листом Київської митниці №7.8-6/20/7/3845 від 02.03.2023 зазначені вище зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 13.03.2023 №142000-3302-0086 надані на дослідження предмети ідентифіковано як глушники до вогнепальної зброї (пістолетів, пістолетів-кулеметів різних моделей калібром 9х21 мм).
Вартість наданих на дослідження предметів становить 18000,00 грн.
Надані на дослідження глушники до вогнепальної зброї мають ознаки товарів , зазначених в позиції ML1.d Списку товарів військового призначення, що є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 №1807 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення».
З метою з'ясування обставин пересилання в МПВ № ЕА610068128UA громадянином ОСОБА_1 , глушників до вогнепальної зброї (пістолетів, пістолетів-кулеметів різних моделей калібром 9х21 мм) та заявлення в МД форми CN 23 недостовірних відомостей, а саме: амортизатори - 2шт., Київською митницею направлено запит до Харківської митниці.
Співробітниками Харківської митниці було відібрано пояснення у гр. ОСОБА_1 , відповідно до яких «Відправляв амортизатори та чохли до Польщі за проханням знайомого у подарунок, товар получав представник пошти, товар не є частиною або частинами вогнепальної зброї і продається вільно в мисливських магазинах без будь якого обмеження. Таможений кодекс не читав.»
ОСОБА_1 не надав точних та достовірних відомостей щодо назви товару та, відповідно, вчинив дії спрямовані на переміщення (пересилання) в міжнародному поштовому-відправленні товарів, відправлених з порушенням митних правил, а також товарів, на які встановлені заборони або обмеження. до такого пересилання.
На адресу Слідчого управління ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 92 від 17.03.2023, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.
18.04.2023 Київською митницею отримано лист Слідчого управління ГУ Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 29.03.2023 № 51/12-2454 (вхід митниці № 12587/8,6) щодо не можливості внесення викладених відомостей у Повідомлення про кримінальне правопорушення № 92 до ЄРДР .
Отже в діях гр. України ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України.
Безпосередні предмети правопорушення: глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9 Fast» у кількості 1 шт вартістю 11880,00 грн, глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9» у кількості 1 шт вартістю 6120,00 грн, у порядку ст. 511 МК України вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил № 0428/10000/23 від 18.04.2023.
У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.
У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, в діях гр. України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.
Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № ЕА610068128UA гр. України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Харків, паспорт НОМЕР_1 виданий Фрунзенським РВ у м. Харків 06.10.2012 р., що проживає: АДРЕСА_1 , РЕНОКПП НОМЕР_2 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9 Fast» у кількості 1 шт вартістю 11880,00 грн, глушник до вогнепальної зброї моделі «Tihon titan 9» у кількості 1 шт вартістю 6120,00 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом № 0428/10000/23 від 18.04.2023.
Стягнути з гр. України ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 536,80 грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Соломян.р-н/22030101. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783. Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.). Код банку отримувача (МФО) 899998. Рахунок отримувача UA388999980313181206000026010. Код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Солом'янський районний суд міста Києва (назва суду, де розглядається справа).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя В.С. Жовноватюк