про залишення позовної заяви без руху
07 липня 2023 року справа № 480/6821/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), третя особа: ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного МУ Міністерства юстиції (м.Суми) Литвин Валентина Андріївна, Старшого державного виконавеця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного МУ Міністерства юстиції (м.Суми) Романчук Ірина Анатоліївна, Конотопського міськрайонний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Конотопського ВДВС СХ МРУМЮ Литвин Валентини Андріївни в частині не закриття виконавчого провадження № 711251551 про стягнення з позивача виконавчого збору у сумі 22459,45 грн;
- забов'язати старшого державного виконавця Конотопського ВДВС СХ МРУМЮ Литвин Валентину Андріївну закрити виконавче провадження № 711251551 про стягнення з позивача виконавчого збору у сумі 22459,45 грн;
- визнати бездіяльність старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в частині не закриття ОСОБА_3 виконавчого провадження №71251527 щодо стягнення з позивача витрат на проведення виконавчого провадження в сумі 208,08 грн;
- забов'язати старшого державного виконавця Конотопського відділу державної виконавчої служби у Конотопському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Романчук Ірину Анатоліївну закрити виконавче провадження №71251527 щодо стягнення з позивача 208,08 грн. витрат на проведення виконавчого провадження.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2023 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2684 грн).
За приписами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позову вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність державних виконавців щодо закриття двох виконавчих проваджень № 711251551 та №71251527, а також просить суд зобов'язати державних виконавців закрити вказані виконавчі провадження.
Тобто, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру і за подання даного позову має бути сплачено судовий збір в розмірі 2147,20 грн. (1073,60 грн. х 2).
При цьому, додатком до позовної заяви позивачем надано роздруківку АТ "Ощадбанк" про сплату 26.06.2023 судового збору в розмірі 1073,60 грн., лише за одну вимогу немайнового характеру.
Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом подання до суду документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору або оригіналу документа про доплату судового збору за подання позову по даній справі, а саме необхідно доплатити 1073,60 грн. судового збору.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Крім того, згідно з ч. 4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач вказує, що 31.05.2023 вона звернулася до відповідача із заявою про закриття виконавчих проваджень у зв'язку з погашенням боргу в добровільному порядку.
Проте, до суду не надано копії заяви ОСОБА_1 від 31.05.2023 про закриття виконавчих проваджень № 711251551 та №71251527, а також доказів щодо добровільного погашення всієї суми боргу.
Тому, для усунення вказаного недоліку позивачу разом з оригіналом документа про сплату судового збору необхідно подати до суду належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 від 31.05.2023 про закриття виконавчих проваджень № 711251551 та №71251527, а також доказів щодо добровільного погашення всієї суми боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Конотопського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар