з питань визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду
07 липня 2023 року м. Рівне №460/37682/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозулі, розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, ухваленого в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинення дій,
В провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати з 15.04.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання здійснити таке нарахування та виплату такого підвищення до пенсії.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 позов задоволено повністю, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити позивачу з 15.04.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-XII у розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Окремою ухвалою суду від 04.04.2023 заяву про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень на виконання судового рішення у справі №460/37682/22 - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі №460/27928/22 щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до статті 39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 18.04.2022, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму, а не розміру мінімальної заробітної плати згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік з урахуванням її зміни протягом року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні судового рішення.
Заявник (позивач) звернувся до суду у порядку ст.383 КАС України про визнання протиправними дії відповідача, вчинених на виконання рішення суду від 30.11.2022 щодо застосування виплати за період з 15.04.2022 по 30.04.2023 нарахованою доплати у сумі 149805,34грн. підвищення до пенсії у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із Законом про Державний бюджет не на відповідний рік).
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання судового рішення, суд зазначає таке.
Як зазначено вище, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 позов задоволено повністю, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нарахувати та виплатити позивачу з 15.04.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” від 28 лютого 1991 року №796-XII у розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Відповідно до листа від 17.04.2023, ГУ ПФУ в Рівненській області здійснило нарахування доплати позивачу за період з 15.04.2022 по 30.04.2023 в сумі 149805,34грн.
Згідно із частини 3 статті 383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Разом з тим, позивачем не представлено доказів, що ГУ ПФУ в Рівненській області на виконання рішення суду нарахувало йому доплату до пенсії в сумі 149805,34грн., яка не відповідає резолютивній частині рішення суду.
Суд наголошує, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику (абзац 2 частини 5 статті 383 КАС України).
Оскільки у поданій заяві відсутні докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, то вона підлягає поверненню заявнику.
Керуючись статтями 241, 248, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 07 липня 2023 року.
Суддя Д.П. Зозуля