07 липня 2023 року м. Рівне №460/9316/23
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкової вимоги, податкових повідомлень-рішень,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 460/9316/23 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою суду від 22.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та вирішено розглянути справу у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
14.06.2023 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду із зустрічною позовною заявою до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач) в якій просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 313832-5002-1716 від 30.06.2018, № 100740-5013-1716 від 30.06.2019, № 45916-5005-1716 від 16.04.2020, № 458681-2405-1712 від 20.07.2021 та податкову вимогу форми «Ф» № 4104-25 від 06.10.2014.
Ухвалою суду від 19.06.2023 зустрічну позовну заяву залишено без руху.
04.07.2023 позивач подав заяву про усунення недоліків зустрічної позовної заяви.
Суд зазначає, що зустрічна позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Зустрічна позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Дану заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності. Підстави для її повернення заявнику, встановлені статями 169, 178 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.
Відповідно до частини другої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
За приписами частини третьої цієї статті, вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Як вбачається із матеріалів справи, Головне управління ДПС у Рівненській області (далі - позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), про стягнення податкового боргу у сумі 41302,78грн. Вказаний борг виник на підставі податкових повідомлень-рішень, які є предметом спору у зустрічному позові.
Відповідно до цього, вимоги за зустрічним позовом взаємопов'язані, випливають із одних правовідносин та є взаємовиключними.
Зважаючи на наявність підстав для спільного розгляду, зустрічний позов необхідно прийняти та об'єднати в одне провадження з первісним позовом до спільного розгляду.
Крім того, за змістом ч. 4 ст. 177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Позаяк справа була призначена до розгляду у спрощеному позовному провадження без повідомлення (виклику) сторін, то зважаючи на наведену норму права, слід перейти до розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 177, 178, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти зустрічний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкової вимоги, податкових повідомлень-рішень.
Вимоги за зустрічним позовом об'єднати в одне провадження з первісним позовом у справі № 460/9316/23.
Призначити у даній справі підготовче засідання на 07 серпня 2023 року о 08:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: 33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 87.
Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк Головне управління ДПС у Рівненській області має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання Головним управлінням ДПС у Рівненській області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити ОСОБА_1 п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п'ята статті 77 КАС України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у даній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк