про поновлення провадження
07.07.2023м. СумиСправа № 920/1190/20
Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В., розглянувши матеріали справи № 920/1190/20
за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми (вул. Г. Кондратьєва, 165, м. Суми, 40021)
до відповідача Сумської міської ради (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Міністерство оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Акціонерне товариство “Сумиобленерго” (вул. Івана Сірка, буд. 7, м. Суми, 40035)
про визнання недійсним рішення, визнання протиправною та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,
Предметом спору у справі є: 1) визнання недійсним рішення Сумської міської ради “Про затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками та надання в оренду земельних ділянок ВАТ “Сумиобленерго”” від 24.02.2010 № 3488-МР в частині затвердження технічної документації з землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою та надання в оренду ВАТ “Сумиобленерго” земельної ділянки, площею 0,014 га (кадастровий номер 5910136300:12:006:1002) під розміщеною трансформаторною підстанцією ТП-44 (п. 156 з додатку 2 до Рішення Сумської міської ради від 24.02.2010 № 3488-МР); 2) визнання протиправною та скасування державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером № 497000159101 (земельна ділянка з кадастровим номером 5910136300:12:006:1002) з одночасним припиненням права власності.
Ухвалою від 20.03.2023 господарський суд задовольнив клопотання Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми про призначення судової експертизи (вх. № 760 від 01.03.2023); призначив у справі № 920/1190/20 земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручити Національному науковому центру “Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса” Міністерства юстиції України. На вирішення судовому експерту поставив такі питання: 1. Яке фактичне місце розташування земельної ділянки площею 10,25 га згідно з державним актом на право користування землею від 1976 року (а.с. 27-34, том 1)? 2. Чи накладаються межі земельної ділянки з кадастровим номером 5910136300:12:006:1002 на межі земельної ділянки площею 10,25 га, відведеної згідно з державним актом на право користування землею від 1976 року? Якщо так, то якою є площа накладення в натурі /на місцевості; 3. Чи розташована ЗТП-44 (загальна площа 19,5 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1855276759101, адреса: АДРЕСА_1 ), яка належить на праві приватної власності АТ "Сумиобленерго", на земельній ділянці площею 10,25 га згідно з державним актом на право користування землею від 1976 року? 4. Чи розташована будівля з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2024817959101, яка належить до військового майна, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 5910136300:12:006:1002? Якщо так, то схематично відобразити фактичне розташування будівлі, яка належить до військового майна з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2024817959101 в межах земельної ділянки з кадастровим номером 5910136300:12:006:1002; 5. Чи відповідають розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою кадастровий номер 5910136300:12:006:1002 на умовах оренди АТ "Сумиобленерго" на території Зарічного району м. Суми та її затвердження вимогам земельного законодавства?
У зв'язку з призначенням судової експертизи провадження у справі № 920/1190/20 господарський суд зупинив.
Ухвалою від 27.04.2023 господарський суд поновив провадження у справі № 920/1190/20; призначив судове засідання у справі для розгляду клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (вх. № 1438 від 25.04.2023) з повідомленням сторін на 18.05.2023, 11:00; запропонував учасникам справи подати пояснення на клопотання судового експерта щодо терміну проведення експертизи; з урахуванням приписів ст. 81 ГПК України, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, витребував в учасників справи необхідні експерту матеріали згідно із клопотанням.
Ухвалою від 18.05.2023 господарський суд витребував у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (40022, Україна, м. Суми, вул. Революції Гідності, 32; sumy@land.gov.ua): 1) завірену якісну копію землевпорядної документації (відповідно до ст. 1, 25 Закону України “Про землеустрій”) на земельну ділянку за кадастровим номером 5910136300:12:006:1002 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою); 2) каталог координат (фактична зйомка - зазначити дату) земельної ділянки за кадастровим номером 5910136300:12:006:1002 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.х1s, *.х1sх та *.dхf); відклав розгляд клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (вх. № 1438 від 25.04.2023) у судовому засіданні з повідомленням сторін на 31.05.2023, 10:30.
Ухвалою від 31.05.2023 господарський суд частково задовольнив клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (вх. № 1438 від 25.04.2023) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи № 16270; погодив проведення експертизи у справі № 920/1190/20 у термін більше ніж 90 календарних днів. На виконання клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів надав на дослідження: оригінал технічного паспорту на ЗТП-44 загальною площею 19,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (у паперовому вигляді); завірену копію технічного паспорту на об'єкт нерухомого майна № 2024817959101 (ТП літ. Ю) (у паперовому вигляді); обмінний файл 5910136300:12:006:1002 в електронному вигляді на компакт диску з бази наданих Національної кадастрової системи; копію поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер 5910136300:12:006:1002, в якій зазначено координати поворотних точок меж земельної ділянки (у паперовому вигляді); каталог координат на земельну ділянку площею 10,25 га (фактична зйомка - 2019 рік) (у паперовому вигляді та на електронному носії); копію технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , площею 10,25 га (у паперовому вигляді та на електронному носії); провадження у справі № 920/1190/20 зупинив.
06.06.2023 господарський суд направив матеріали справи № 920/1190/20 до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України для проведення земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.
04.07.2023 до суду надійшов лист (вх. № 4039 від 04.07.2023) від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України разом з матеріалами справи № 920/1190/20 та клопотанням про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи № 16270 (вх. № 2411 від 04.07.2023).
Судовий експерт просить суд надати належним чином завірені, розбірливі матеріали, а саме:
- оригінал або завірену якісну копію технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками на умовах оренди ВАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» на території Зарічного району м. Суми (кадастровий номер 5910136300:12:006:1002) (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
- оригінали або завірені якісні копії землевпорядної документації або технічних звітів на земельну ділянку площею 10,25 га, виготовлених після надання Державного акту на право користування землею від 1976 року (з координатами);
- план земельної ділянки з будівлями та спорудами (відповідно до Технічного паспорта на громадський будинок комплекс будівель № б/н вулиця Гамалія від 15.01.2009 КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації) з відображеними відомостями про масштаб;
- каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельної ділянки за кадастровим номером: 5910136300:12:006:1002 з розташованою на ній ЗТП-44 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.jpg, *.xls, *.xlsx та *.dxf/*.dwg).
Усі документи мають бути пронумеровані, прошнуровані та прошиті у хронологічному порядку. Ксерокопії документів повинні бути добре читаючими та завіреними у встановленому законом порядку.
Судовий експерт зазначає, що обстеження буде проведено 07.09.2023 за адресою: м. Суми, вул. Гамалія, 4 та земельної ділянки площею 10,25 га (згідно з Державним актом на право постійного користування землею від 1976 року). Враховуючи розташування об'єктів дослідження в іншій області, значно віддалено від експертної установи, час обстеження та всі питання, пов'язані з умовами проведення та організацією судової експертизи судовий експерт просить погодити за 10 робочих днів за телефоном: (057) 780 10 81.
Відповідно до ст. 230 ГПК України, для розгляду клопотання судового експерта, провадження у справі № 920/1190/20 підлягає поновленню.
За приписами ст. 69 ГПК України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Згідно зі ст. 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
З урахуванням приписів ст. 81 ГПК України, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд, розглянувши клопотання експерта, витребовує в учасників справи необхідні експерту матеріали згідно із клопотанням; призначає судове засідання у справі для розгляду клопотання судового експерта на 07.08.2023 о 12 год. 45 хв. Дата судового засідання визначена судом з урахуванням запланованої відпустки судді у період з 17.07.2023 до 04.08.2023.
Керуючись ст. ст. 69, 81, 102, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Провадження у справі № 920/1190/20 поновити.
2. Призначити судове засідання у справі для розгляду клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України (вх. № 2411 від 04.07.2023) з повідомленням сторін на 07.08.2023, 12:45. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 1.
3. Витребувати у Акціонерного товариства “Сумиобленерго” наступні документи:
- оригінал або завірену копію технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельними ділянками на умовах оренди ВАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» на території Зарічного району м. Суми (кадастровий номер 5910136300:12:006:1002) (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);
- каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельної ділянки за кадастровим номером: 5910136300:12:006:1002 з розташованою на ній ЗТП-44 (у паперовому вигляді та електронному форматі *.jpg, *.xls, *.xlsx та *.dxf/*.dwg).
4. Витребувати у Квартирно-експлуатаційного відділу міста Суми наступні документи:
- оригінали або завірені якісні копії землевпорядної документації або технічних звітів на земельну ділянку площею 10,25 га, виготовлених після надання Державного акту на право користування землею від 1976 року (з координатами);
- план земельної ділянки з будівлями та спорудами (відповідно до Технічного паспорта на громадський будинок комплекс будівель № б/н вулиця Гамалія від 15.01.2009 КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації) з відображеними відомостями про масштаб.
5. Відповідно до ч. 8 ст. 81 ГПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
6. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 07.07.2023.
Суддя Д. В. Вдовенко