Дата документу 05.07.2023Справа № 645/723/22
Провадження № 2-о/554/111/2023
05 липня 2023 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого - судді: Сініцина Е.М.
за участю секретаря: Леуської Л.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в окремому провадженні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області Відділ обслуговування громадян № 10 (Немишлянський), про встановлення факту перебування на утриманні, -
Заявник - ОСОБА_1 , звернулась до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні у її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким вона постійно проживала за адресою: АДРЕСА_1 до моменту його смерті.
В обґрунтування заяви посилається на ті обставини, що з 04 серпня 1974 року вона перебувала із ОСОБА_2 у зареєстрованому шлюбі. Оскільки померлий мав великій дохід як керівник підприємства та отримував пенсію, яка значно перевищує призначену заявнику мінімальну пенсію за віком, тому основним постійним засобом для їх спільного існування була саме пенсія померлого, так як він був основним годувальником в сім'ї. Після смерті ОСОБА_2 вона опинилася у скрутному матеріальному становищі, так як отримує мінімальну пенсію, має хронічні хвороби, в зв'язку з віком, та не має змоги вчасно та в повній мірі оплачувати комунальні послуги.
27.01.2022 р. вона звернулась з заявою № 699 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківської області відділ обслуговування громадян №10 (Немишлянський) з проханням перерахувати пенсію відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме про перехід на пенсію по втраті годувальника. Але в зв'язку з різною реєстрацією місця проживання її та чоловіка, їй було відмовлено в перерахунку пенсії на підставі пп. 9 п. 2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що затверджений Постановою Правління пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року. Таким чином, встановлення факту знаходження її на утриманні та сумісного, постійного проживання з чоловіком, має юридичне значення, оскільки дозволить їй реалізувати право на перехід на пенсію, у зв'язку із втратою годувальника, що і є метою звернення до суду.
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 16 січня 2023 року у цивільній справі за вказаною заявою відкрито окреме провадження.
В судовому засідання заявниця ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надав письмовий відзив, в якому зазначив, що з заявою ОСОБА_1 не погоджується, оскільки заявниця повинна була надати документ про перебування членів сім'ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника. Подання такого документу до заяви про перерахунок пенсії передбачено Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1, а оскільки такий документ ОСОБА_1 не було подано до Пенсійного фонду України, тому їй було відмовлено. Крім того, представник заінтересованої особи вважає що, у справі наявний спір про право та просить залишити заяву про встановлення факту без розгляду.
Вислухавши заявницю, дослідивши надані письмові докази, суд дійшов до таких висновків.
Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту її перебування на утриманні чоловіка, як це передбачено п. 2 ч. 1ст. 315 ЦПК України.
Судом встановлено, що 04 серпня 1974 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 уклали шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_1 .
Копією Довідки № 7 від 27.01.2022 року, що видана головою правління житлового кооперативу «Екран-3» підтверджується, що подружжя ОСОБА_3 постійно проживали за адресою: АДРЕСА_2 з 1986 року по 18.12.2021 року.
Відповідно до копії свідоцтва про смерть, актовий запис № 26549, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_2 ..
Рішенням відділу перерахунків пенсій № 2 управління пенсійного забезпечення головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02 лютого 2022 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 27 червня 2022 року вирішено відмовити в проведенні перерахунку пенсії.
Відповідно до копії паспорту громадянина України ОСОБА_1 з 29 грудня 1987 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Згідно з Інформаційною довідкою з Реєстру територіальної громади міста Харкова від 23 грудня 2021 року наявні відомості про те, що станом на 23 грудня 2021 року чоловік заявниці ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , однак був знятий з реєстрації за вказаною адресою на підставі свідоцтва про смерть.
В ст. 36 та ч.1 ст. 37 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року N 1058-ІV закріплено, що пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається, зокрема непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другійстатті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченогостаттею 26 цього Закону. Члени сім'ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Розмір пенсії по втраті годувальника на одного непрацездатного члена сім'ї померлого становить 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.
Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», з наступними змінами та доповненнями, судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів для існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановлені факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів для існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім'ї годувальника, які були на його утриманні.
Суд зазначає, що для встановлення факту знаходження на утриманні необхідно щоб допомога носила постійний характер, тобто була не одноразовою, а надавалася систематично,
протягом певного періоду часу, а саме не менш ніж п'ять років до смерті годувальника, крім того, суд може зробити такий висновок шляхом порівняння розміру допомоги, яка надавалась померлим, з доходами заявниці.
З наданих заявницею доказів, не вбачається, який дохід (заробітну плату, пенсію та інші) мав її померлий чоловік, а також не надані докази її розміру доходу, для можливості порівняти ці доходи.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заявниця не обґрунтувала свої вимоги та не підтвердила їх належними, допустимими доказами, тому в заяві необхідно відмовити.
Щодо позиції заінтересованої особи ГУ ПФУ у Харківській області про необхідність залишити заяву без розгляду в зв'язку з наявністю спору про право, суд зазначає, що спір про право не може виникнути між ГУ ПФУ у Харківській області та заявницею про виплату пенсії по втраті годувальника, оскільки заінтересована особа виконую лише адміністративно-розпорядчі функції і має право призначати чи відмовити в призначенні такої пенсії.
Керуючись ст.ст.76-81,89,95,293,294,315,319 ЦПК України, суд, -
В заяві ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області Відділ обслуговування громадян №10 (Немишлянський), про встановлення факту перебування на утриманні - відмовити.
Рішення може бути оскаржене, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду як суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Сторони у справі:
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ;
Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, код в ЄДРПОУ - 14099344, місцезнаходження - 61082, м. Харків, пр.. Московський, буд. 198/3.
Суддя Е.М. Сініцин.