Справа № 644/3827/23
Провадження № 3/644/1268/23
Іменем України
06 липня 2023 р. м.Харків
Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова - Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшли з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській області у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, РНОКПП - НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності зач. 2 ст. 130, ч. 5 ст. 126 КУпАП
15 червня 2023 року до Орджонікідзевського районного суду м.Харкова надійшли з Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Харківській областіпротоколи про адміністративне правопорушення складені у відношенні ОСОБА_1 : протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 030874 від 07.06.2023 (справа № 644/3827/23; провадження № 3/644/1268/23) за ч. 2 ст. 130 КУпАП; протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 030875 від 07.06.2023 (справа № 644/3828/23; провадження № 3/644/1269/23) за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Постановою суду від 06 липня 2023 року справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 - справа 644/3827/23; провадження № 3/644/1268/23 за ч. 2 ст. 130 КУпАП та справа № 644/3828/23; провадження № 3/644/1269/23 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, об'єднані в одне провадження; присвоєно єдиний номер справи № 644/3827/23; провадження № 3/644/1268/23.
ОСОБА_1 07.06.2023 о 16 годині 01 хвилин, рухаючись по вул. В. Кільцева Харкова в районі будинку № 6, керував транспортним засобом Ford Mondeo, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: поведінка, яка не відповідає обстановці,порушення мови, звужені зіниці очей, які не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп'яніння у медичному закладі КНП ХОР ОНДу лікаря нарколога водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 ПДР України; правопорушення вчинено повторно протягом року.
За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 07.06.2023 серії ААД № 030874 за ч. 2 ст.130 КУпАП.
Крім того, ОСОБА_1 07.06.2023 о 16 годині 01 хвилин, рухаючись по вул. В. Кільцева Харкова в районі будинку № 6, керував транспортним засобом Ford Mondeo, державний номерний знак НОМЕР_2 , будучи позбавлений права керування транспортними засобами, чим порушив п. 2.1а ПДР України, правопорушення вчинено повторно протягом року.
За вказаним фактом складено протокол про адміністративне правопорушення від 07.06.2023 серії ААД № 030875 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся про день, час та місце судового розгляду належним чином та своєчасно. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просить розгляд адміністративного матеріалу проводити у його відсутність; з обставинами, викладеними в протоколах про адміністративні правопорушення: серії ААД № 030874 від 07.06.2023 за ч. 2 ст. 130 КУпАП; серії ААД № 030875 від 07.06.2023 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, згоден в повному обсязі; вину визнає; просить об'єднати в одне провадження справи № 644/3827/23; провадження № 3/644/1268/23 за ч. 2 ст. 130 КУпАП та справу № 644/3828/23; провадження № 3/644/1269/23 та призначити стягнення в мінімальному розмірі, передбаченого санкцією статті за більш серйозне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не містить імперативної заборони щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення за ст. ст. 126, 130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у його відсутність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є доказом, в якому містяться фактичні дані про вчинення особою адміністративного правопорушення.
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:
- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД № 030874, складеним у відношенні ОСОБА_1 07.06.2023 уповноваженою державою особою за ч. 2 ст. 130 КУпАП;
- направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції водія ОСОБА_1 від 07.06.2023;
- довідкою про повторність т.о.в. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Кірічека О., згідно даних інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 09.10.2022 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 077328 за порушення вимог п. 2.5 ПДР; постановою Київського районного суду м. Полтави від 21.03.2023 (справа № 552/8388/22) ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП із накладенням штрафу у розмірі 17 000 грн із позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;
- копією постанови Київського районного суду м. Полтави від 21.03.2023 (справа № 552/8388/22; провадження № 3/552/90/23), згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 17000 грн. за правопорушення, яке було вчинено 09.10.2022;
- рапортом поліцейського взводу 1 роти 4 батальйону 3 УПП в Харківській області старшого лейтенанта поліції Пономар Д.М.;
- відеозаписом з подією за участю ОСОБА_1 .
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, підтверджується матеріалами по справі про адміністративне правопорушення:
- протоколом серії ААД № 030875 від 07.06.2023 про адміністративне правопорушення, складеним у відношенні ОСОБА_1 07.06.2023 уповноваженою державою особою за ч. 5 ст. 126 КУпАП;
- довідкою про повторність т.о.в. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Кірічека О., в якій зазначено, що згідно облікової бази «Інформаційний портал Національної поліції України» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Київського районного суду м. Полтави від 21.03.2023 (справа № 552/8388/22) був позбавлений права керування транспортними засобами строком на один рік; 07.04.2023 у відношенні ОСОБА_1 винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за ч. 4 ст. 126 КУпАП, серії ЕАС № 6796542 за порушення вимог п. 2.1а ПДР з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 20 400 грн; постанова набрала законної сили;
- копією постанови серії ЕАС № 6796542, згідно якої ОСОБА_1 07.04.2023 порушив п. 2.1а та скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 126 КУпАП; накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 20 400 грн;
- копією постанови Київського районного суду м. Полтави від 21.03.2023 (справа № 552/8388/22; провадження № 3/552/90/23), згідно якої ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 17000 грн. за правопорушення, яке було вчинено 09.10.2022;
- рапортом заступника командира взводу 1 роти 4 батальйону 3 УПП в Харківській області капітана поліції Гармаш П.Ю.
Як вбачається з довідки т.в.о. інспектора ВАП УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Кірічека О., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно облікових баз даних ІПНП отримував посвідчення серії НОМЕР_3 від 20.07.2011.
Як вбачається з протоколу серії ААД № 030874 складеного 07.06.2023 та протоколу серії ААД № 030875 від 07.06.2023 у відношенні ОСОБА_1 , останній заперечень, зауважень щодо невідповідності внесених до протоколів даних не заявляв; протоколи підписав, на підставі ст. 63 Конституції України відмовився від пояснень.
Матеріали справи не містять доказів того, що до ОСОБА_1 зі сторони працівників поліції було необ'єктивне ставлення. Ніяких доказів про порушення законодавства працівниками поліції (висновок службового розслідування, оскарження дій, рішення суду, тощо) суду не надано.
Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , поліцейськими дотримано вимоги ч. 2 ст.251, ст. ст.256, 268 КУпАП.
Протоколи про адміністративне правопорушення та відеозаписи не містять істотних розбіжностей, а інші матеріали справи в їх сукупності підтверджують фактичні обставини справи.
Об'єктивною стороною адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 130 КУпАП є саме відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проведення огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Порядок проходження огляду на стан сп'яніння встановлений ст. 266 КУпАП, а також затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» та «Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджену спільним наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року.
Пунктом 12 глави ІІ діючої Інструкції
про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015, встановлено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
З врахуванням викладеного протоколи про адміністративні правопорушення у відношенні ОСОБА_1 : серії ААД № 030874 складеного 07.06.2023 та серії ААД № 030875 від 07.06.2023 складені в установленому законом порядку, що відповідає вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП.
Зібрані у справі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 докази суд визнає належними, допустимими та такими, що відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.
Законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров'я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів додаткові обов'язки, зокрема пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
В п. 1.9 ПДР України встановлено, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно п.2.5 ПДР Україниводій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 2 ст.130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинене повторно протягом року.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 030874 від 07.06.2023 у відношенні ОСОБА_1 складений саме за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинено повторно протягом року.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 030875 від 07.06.2023 у відношенні ОСОБА_1 складений саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, вчинене повторно протягом року.
На підставі викладеного, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні склади адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП.
Частиною другою статті 36 КУпАП встановлено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
За наведених обставин, суд при вирішенні питання про накладення стягнення за допущені адміністративні правопорушення, враховуючи особу ОСОБА_1 , характер вчинених правопорушень та ступінь його суспільної небезпеки, вчинені повторно протягом року, що дані правопорушення являються грубим порушенням правил дорожнього руху та становлять реальну небезпеку учасникам дорожнього руху, загрожує їх життю, здоров'ю, тяжкість ймовірних наслідків, приходить до висновку, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 слід накласти з додержанням вимог статті 33 КУпАП, із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП, в межах санкції частини 5 статті 126 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами без вилучення транспортного засобу.
Згідно положень ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283-285 КУпАП, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130 КУпАП та ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративні стягнення:
- за ч. 2 ст. 130 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 34 000 (тридцять чотири тисячі) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три роки;
- за ч. 5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п'ять років без вилучення транспортного засобу
Відповідно до положень частини 2 статті 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стягнення за більш серйозне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, у виді штрафу у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на користь держави (отримувач коштів ГУК у Харківській області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA168999980313020149000020001; код класифікації доходів бюджету 21081300) у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п'ять років без вилучення транспортного засобу
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави в особі Державної Судової Адміністрації України (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача- Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106 у розмірі 536 (п'ятсот тридцять шість) грн 80 коп.
Постанова може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.
Суддя Попова В.О.