Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
06 липня 2023 року № 520/5012/22
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Єгупенка В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.11.2022 пдміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області щодо припинення страхових виплат ОСОБА_2 .
Зобов'язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_2 з лютого 2016 року, а також здійснити виплату усієї суми заборгованості по страховим виплатам ОСОБА_2 за період з лютого 2016 року по червень 2022 року.
В іншій частині позову - відмовлено.
Допущено до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області судові витрати по сплаті судового збору в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві гривні 40 копійок).
На виконання зазначеного рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
29.06.2023 до суду надійшла заява представника позивача, в якій він просив замінити боржника у виконавчому листі по справі № 520/5012/22 про зобов'язання поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_2 з лютого 2016 року, а також здійснити виплату усієї суми заборгованості по страховим виплатам ОСОБА_2 за період з лютого 2016 року по червень 2022 року, а саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Харківській області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.
Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути вищевказану заяву в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до наступного.
З 01.01.2023 року набрала чинності нова редакція Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 р. №1105-ХІV (далі - Закон №1105). Відповідно до нової редакції ч.1 ст. 4 Закону №1105 з 01.01.2023 року уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.
Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. їх перереєстрація не здійснюється.
Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 встановлено, що стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в особі Харківського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (61001, м.Харків, пр.-т Гагаріна, 1, код ЄДРПОУ 41433726) було відокремленим підрозділом управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківській області (61200, м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх, код ЄДРПОУ 41313928).
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань був внесений запис про припинення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в результаті реорганізації. Правонаступник - Пенсійний фонду України.
Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 КАС України для замінити сторони виконавчого провадження, а саме стягувача - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Таким чином, заява представника позивача підлягає задоволенню, шляхом заміни сторони виконавчого провадження з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд. 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) за виконавчим листом № 520/5012/22 , виданим Харківським окружним адміністративним судом про зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_2 з лютого 2016 року, а також здійснити виплату усієї суми заборгованості по страховим виплатам ОСОБА_2 за період з лютого 2016 року по червень 2022 року. Допустити до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви представника позивача.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (м.Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під'їзд, 4 поверх) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Замінити сторону виконавчого провадження з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під'їзд. 2 поверх, ЄДРПОУ 14099344) за виконавчим листом № 520/5012/22, виданим Харківським окружним адміністративним судом про зобов'язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області поновити нарахування та виплату щомісячних страхових виплат ОСОБА_2 з лютого 2016 року, а також здійснити виплату усієї суми заборгованості по страховим виплатам ОСОБА_2 за період з лютого 2016 року по червень 2022 року. Допустити до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.
В іншій частині заяви - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Єгупенко В.В.