Справа № 201/7631/23
Провадження № 1-кс/201/2911/2023
29 червня 2023 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Правобережної окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,
До суду надійшло клопотання слідчого погодженого прокурором внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022042020000076 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190, ч. 4 ст. 197-1 КК України.
В клопотанні слідчого зазначено що, під час досудового розслідування допитаний у якості свідка заявник ОСОБА_5 повідомив, що приблизно у травні місяці він зацікавився придбанням земельної ділянки на березі річки Дніпра, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в користуванні Громадської Організації Водний Клуб « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Знайшовши в мережі «Інтернет» оголошення про продаж земельної ділянки за зазначеною адресою, він зателефонував за номером мобільного телефону який було зазначено в оголошенні - НОМЕР_1 , де в ході бесіди з невідомим чоловіком, який представився як ОСОБА_6 , свідок домовився про зустріч для того, щоб подивитися земельну ділянку, яка була зазначена в оголошенні. Приблизно 20.06.2022, домовившись про зустріч з чоловіком на ім?я ОСОБА_6 , він приїхав за вказаною адресою. ОСОБА_6 завів його на огороджену територію, де знаходились будівлі, так звані елінги, та повів до земельної ділянки, яка знаходилась в продажі. Так звана ділянка була розташована посеред капітальних будівель, що знаходились на берегу водойми (річки Дніпро), площею 50 кв. метрів. У ході бесіди ОСОБА_6 повідомив, що зазначена земельна ділянка продається за 12.000 Доларів США, також пояснив, що документи на земельну ділянку в стадії оформлення та в теперішній час керівництво «ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вирішує зазначене питання, але продаж все одно можна оформити, вступивши в зазначену ГО. ОСОБА_6 зазначив, що всі питання узгодженні з головою правління « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 .
Свідок став цікавитись, згідно яких документів буде відбуватись оформлення права власності, на що ОСОБА_6 відповів, що всі споруди, які розташовані на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оформленні так саме і що у нього не повинно бути підстав для занепокоєння. Для вступу в ГО потрібно здійснити передплату в розмірі 500 Доларів США, після чого буде запущено процедуру оформлення земельної ділянки.
Після огляду земельної ділянки свідок записав контактний номер телефона ОСОБА_6 та поїхав додому, домовились зателефонувати за два тижні.
Приїхавши додому свідок став цікавитись у знайомих з приводу оформлення зазначеної земельної ділянки у власність, та дізнався, що це буде зробити не можливо, так як в ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відсутні будь-які правовстановлюючі документи на право приватної власності зазначеної земельної ділянки, що унеможливлює законне оформлення договору купівлі-продажу. Після чого заявник звернувся до органів прокуратури з метою проведення розслідування за вказаним фактом.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 02.12.2022 №12/19-330, згідно з даними інформаційної бази містобудівного кадастру, містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єктів будівництва на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , управлінням не надавались. Відповідно до бази канцелярії, звернень щодо підготовки містобудівних умов та обмежень для проєктування об'єктів будівництва на вказаній земельній ділянці до управління не надходило.
За даними Адресного плану міста розпорядженням Дніпропетровського міського голови від 30.09.2010 №809-р, будівлям та спорудам по АДРЕСА_1 присвоєно адресу - АДРЕСА_1 .
Відповідно до вказаного розпорядження, за вказаною адресою знаходиться Громадська організація водного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 , станом на дату надання відповіді (08.12.2022), відсутні відомості щодо видачі/реєстрації Управлінням документів, які надають право на виконання будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже, на теперішній час є достатні підстави вважати, що при забудові вказаної земельної ділянки забудовником та (або) іншими особами порушуються вимоги чинного законодавства України, у зв'язку із наданням документів, що містять недостовірну інформацію, що може призвести до тяжких наслідків.
Відповідно до пояснень голови правління ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , він має на території ГО за адресою АДРЕСА_1 , житлову споруду, котру збудував власноруч, при цьому дозвільних документів на будівництво даного будинку він не має, будівництво ні з ким не погоджував. За період зайняття ним даної посади, до останнього неодноразово звертались члени ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з проханням збудувати на ділянці, яку вони займають, споруди житлового та нежитлового призначення, на що ОСОБА_7 надавав мешканцям усний дозвіл. ОСОБА_8 , який мешкає на території ГО, здійснює рієлторську діяльність, та допомагає продавати земельні ділянки, елінги зацікавленим особам.
01.03.2023 на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 31.01.2023 (справа №201/1031/23, провадження №1-кс/201/407/2023) здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення огляду вказаної земельної ділянки, де знаходиться Громадська організація водного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Однак, після ознайомлення з вказаною ухвалою слідчого судді, представником вказаної організації, адвокатом ОСОБА_9 , відмовлено у доступі на територію земельної ділянки де знаходиться Громадська організація водного клубу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з метою проведення огляду на виконання вказаної ухвали суду.
31.03.2023, слідчим СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, на підставі Ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_10 , було проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в користуванні ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вході якого на території виявлено велику кількість споруд житлового та нежитлового призначення, паркомісця для транспортних засобів.
13.06.2023 на адресу ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит в порядку ст. 93 КПК України про надання інформації та копій документів стосовно всіх членів ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; всіх мешканців ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; копій наявної технічної документації на споруди та комунікації (водопровід, каналізації, електромережі, газопроводи), розташовані на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також копій договорів стосовно обслуговування вказаних комунікацій; актів інвентаризації, прийому-передачі споруд, розташованих на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Однак, 20.06.2023 від адвоката ОСОБА_9 , який діє в інтересах ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надійшов лист про відмову в наданні зазначених документів та інформації, окрім як на підставі ч. 2 ст. 159 КПК України.
З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення та допиту свідків, призначення та проведення експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації та копій документів стосовно всіх членів ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; всіх мешканців ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; копій наявної технічної документації на споруди та комунікації (водопровід, каналізації, електромережі, газопроводи), розташовані на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також копій договорів стосовно обслуговування вказаних комунікацій; актів інвентаризації, прийому-передачі споруд, розташованих на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Слідчий надав клопотання про розгляд справи за її відсутністю, просила його задовольнити.
Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.
Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину, а отже завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане, а потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання в підприємницьку діяльність.
Отже слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати 2 місяця з дня постановлення.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163-166, 309, 369-372 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи, прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , прокурорам групи прокурорів Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: інформації та копій документів стосовно всіх членів ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; всіх мешканців ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з зазначенням повних анкетних даних осіб, їх контактних номерів телефону; копій наявної технічної документації на споруди та комунікації (водопровід, каналізації, електромережі, газопроводи), розташовані на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також копій договорів стосовно обслуговування вказаних комунікацій; актів інвентаризації, прийому-передачі споруд, розташованих на території ГО ВК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 2 місяць з моменту її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1