печерський районний суд міста києва
Справа № 757/22821/23-к
27 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
за участі адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 від 24.04.2023 про зупинення досудового розслідування в межах кримінального провадження № 62023100120000314 від 24.04.2023,
05 червня 2023 року захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду із вказаною скаргою, у якій просила скасувати постанову від 24 червня 2023 року за підписом прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , якою було зупинено строки досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62023100120000314 від 24 квітня 2023 року.
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 вказала, що ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 24 квітня 2023 року у справі № 757/15158/23-к клопотання було задоволено частково: відмовлено у продовжені строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022100000000303 від 22 червня 2022 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України. Враховуючи, що судом було відмовлено у продовженні строків досудового розслідування в частині підозрюваного ОСОБА_4 , строк досудового розслідування за його підозрою закінчувався 01.05.2023 року. При цьому, підставою для відмови суду у продовженні строків в цій частині стало те, що підозрюваний ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженню був оголошений у розшук, однак провадження відносно нього не виділене і не зупинене до його розшуку, тому слідчий суддя вважав за неможливе розглянути клопотання слідчого у частині продовження строку досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_4 за його відсутності.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 подану скаргу підтримала і просила задовольнити.
Процесуальний керівник у кримінальному провадженні - прокурор ОСОБА_5 у судове засідання, про час, дату і місце проведення якого повідомлявся належним чином, не з'явився, про причини неявки до суду не повідомив.
Частиною третьою статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність особи, яка не з'явилася, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, заслухавши позицію сторони захисту, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади. Вказана конституційна норма
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною другою ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 2 частини першої ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з частиною першою ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000303, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2, 3 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303, ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ін.
Постановою від 14 лютого 2023 року за підписом слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_18 було оголошено у розшук ОСОБА_4 .
Постановою від 23 березня 2023 року заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_19 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000303 від 22 червня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2, 3, ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. ч. 2, 3 ст. 303, ч. 3 ст. 368 КК України до 3 місяців, тобто до 01 травня 2023 року.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 24 квітня 2023 року у справі № 757/15158/23-к продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022100000000303 від 22 червня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України, ОСОБА_20 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 303 КК України, ОСОБА_12 , у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 302 КК України, - до 6 місяців, тобто до 01 серпня 2023 року включно; в задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_21 у частині продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022100000000303 від 22.06.2022, за підозрою ОСОБА_13 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 255, ч. 2 ст. 302 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 302, ч. 3 ст. 303 КК України, відмовлено; у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_22 про повернення клопотання слідчому в порядку ч. 2 ст. 295-1 КК України, відмовлено.
Також 24 квітня 2023 року постановою прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 зупинено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022100000000303 від 22 червня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 255, частиною другою статті 302, частиною третьою статті 303 КК України, на підставі пункту 3 частини першої статті 615 КПК України.
І крім цього, постановою від 24 квітня 2023 року прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 було виділено з матеріалів досудового розслідування № 42022100000000303 від 22 червня 2022 року в окреме провадження матеріали стосовно ОСОБА_4 . Виділеним матеріалам надано № 62023100120000314.
Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. Критерії для визначення розумності строків кримінального провадження визначені частиною третьою ст. 28 КПК України, однак він має бути об'єктивно необхідним для прийняття процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Як встановлено у судовому засіданні, постанова про зупинення досудового розслідування складена на підставі пункту 3 частини першої статті 615 КПК України.
За приписами пункту 3 частини першої статті 615 КПК України, у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об'єктивна можливість подальшого проведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності - строк досудового розслідування у кримінальному провадженні зупиняється на підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин та підлягає поновленню, якщо підстави для зупинення перестали існувати. До зупинення досудового розслідування прокурор зобов'язаний вирішити питання про продовження строку тримання під вартою.
Згідно з частиною третьою ст. 280 КПК України, якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.
Тобто, зміст частини третьої статті 280 КПК України, передбачає право прокурора виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних, а не покладає на нього такий обов'язок.
Слідчий органу досудового розслідування, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, згідно з частиною першою статті 36, частиною п'ятою статті 40 КПК України.
Аналізуючи зміст оскаржуваної постанови, підставами для зупинення досудового розслідування є те, що в Україні введено воєнний стан та відсутня об'єктивна можливість подальшого проведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності відносно підозрюваного ОСОБА_4 , що відповідає положенням пункту 3 частини першої статті 615 КПК України.
Окрім того, оскаржувана постанова відповідає положенням ст. 110 КПК України, викладені у ній обставини, які слугували підставами для зупинення досудового розслідування є вмотивованими та встановленими матеріалами справи.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В противагу вказаному слід зазначити, що в силу принципу змагальності сторін, стороною захисту не надано належних та допустимих доказів, які б давали підстави слідчому судді прийти до висновку, що вимоги скарги базуються на об'єктивних фактах і правових підставах, які б слугували для скасування постанови про зупинення досудового розслідування, а відтак у задоволенні скарги слід відмовити, із залишенням оскаржуваної постанови в силі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 22, 24, 36, 40, 93, 220, 223, 280, 303, 306, 307, 309, 615 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Скаргу залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1