Справа № 357/7996/23
1-кс/357/1702/23
06 липня 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР, -
03.07.2023 року в провадження слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, вмотивована наступним.
10.06.2023 року скаржником було подано заяву до відділення поліції №3 (м. Тетіїв) Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області про наступне кримінальне правопорушення : протиправне заволодіння майном(релігійною спорудою) юридичної особи «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТОМИКОЛАЇВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНА ЦЕРКВА УКРАЇНИ) М.ТЕТІЇВ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (ідентифікаційний код юридичної особи 248909487). Заява надійшла до старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 . До цього часу відомості про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато. Така бездіяльність слідчого суперечить вимогам КПК України, оскільки, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий невідкладно, але на пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Прокурор та представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області до суду не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану скаргу підтримав із вище викладених обставин та просив іі задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали ЄО №1466 від 10.06.2023 року, заслухавши пояснення скаржника, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Скаржником ОСОБА_3 10.06.2023 року подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме заволодіння протиправне майном (релігійною спорудою) юридичної особи подано до Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області. Станом на 06.07.2023 року скаржник ОСОБА_3 не отримував жодної інформації про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримував.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Проте, відповідними особами Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області всупереч ст. 214 КПК України, допущено бездіяльність. Вважаю, що відомості, викладені в зверненні повинні негайно, але не пізніше 24 години після подання заяви вностись до ЄРДР.
Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, слід зобов'язати посадових осіб Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 10.06.2023 року скаржника ОСОБА_3 про протиправне заволодіння майном (релігійною спорудою) юридичної особи «РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТОМИКОЛАЇВСЬКА ПАРАФІЯ КИЇВСЬКОЇ ЄПАРХІЇ УКРАЇНСЬКОЇ ПРАВОСЛАВНОЇ ЦЕРКВИ (ПРАВОСЛАВНА ЦЕРКВА УКРАЇНИ) М.ТЕТІЇВ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (ідентифікаційний код юридичної особи 248909487 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей до ЄРДР - задовольнити .
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, яка полягає у невнесені відомостей про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої заяви від 10.06.2023 року ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення протиправною.
Зобов'язати посадову особу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області майора поліції ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 від 10.06.2023 року
Копію ухвали негайно направити до Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області та до Білоцерківської окружної прокуратури Київської області.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя:ОСОБА_5