Справа № 729/647/23
3/729/400/23 р.
07 червня 2023 р. Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Демченко Л.М., за участю секретарки Величко К.Р., захисника особи, яка притягується до адмінвідповідальності, Мелаша Д.Ю., розглянувши в приміщенні Бобровицького районного суду адмінматеріал, який надійшов від Відділення поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч.4 ст. 130 КУпАП,-
До суду надійшов адміністративний протокол, складений інспектором СРПП ВП №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області Шаповалом І.В. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності Мелаш Д.Ю. надав клопотання про повернення матеріалів справи для належного оформлення, яке обґрунтовує тим, що протокол про притягнення ОСОБА_1 неодноразово повертався до Відділення поліції для дооформлення, однак зазначені в постановах недоліки усунуті не були. Зокрема: в матеріалах справи відсутній відеозапис з боді-камери поліцейського; відсутні докази на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 130 КУпАП - докази, які підтверджують факт вживання останнім алкоголю та в який період часу; відсутні докази вручення ОСОБА_1 направлення на огляд з метою виявлення ознак алкогольного сп'яніння; докази про надання особі, яка притягується до адмінвідповідальності протоколу для ознайомлення; докази щодо роз'яснення ОСОБА_1 прав. Також протокол містить сліди виправлень. Враховуючи викладене, просить протокол про адміністративне правопорушення повернути до Відділення поліції №2 для належного оформлення.
Ознайомившись із протоколом та доданими до нього матеріалами, заслухавши пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про необхідність повернення адмінпротоколу на доопрацювання, виходячи з такого.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як видно із адмінматеріалу, протокол про притягнення ОСОБА_1 повертався на до оформлення до Відділення поліції №2 Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області згідно постанов суддів Бобровицького районного суду від 05 вересня 2022 року, 19 жовтня 2022 року, 15 листопада 2022 року, 07 грудня 2022 року, 26 грудня 2022 року, 06 березня 2023 року, 16 березня 2023 року, 18 квітня 2023 року (8 разів).
Однак, викладені в постановах недоліки усунуті не були.
Відповідно до диспозиції частини 4 статті 130 КУпАП об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у вчиненні двох різних за своєю суттю, самостійних дій, кожна з яких утворює самостійний склад адміністративного правопорушення відносно вживання алкоголю: 1) вживання водієм транспортного засобу після дорожньо-транспортної пригоди за його участю алкоголю; 2) вживання водієм транспортного засобу алкоголю після того, як транспортний засіб був зупинений на вимогу поліцейського, до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп'яніння.
Не дивлячись на викладене, у фабулі правопорушення, викладеній у протоколі ОСОБА_1 інкриміновано вчинення різних та взаємовиключних дій передбачених об'єктивною стороною ч. 4 ст. 130 КУпАП (вживання алкоголю після дорожньо-транспортної пригоди) та ч.1 ст. 130 КУпАП (відмова від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки особою, яка керує транспортним засобом).
Також слушними є зауваження захисника про відсутність в матеріалах справи відеозапису з нагрудної камери поліцейського.
Відповідно до п. 5 розділу ІІ «Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису», затвердженої наказом МВСУкраїни від18,12.2018року №1026 (надалі по тексту - Інструкція №1026), включення портативного відеореестратора відбувається з моменту початку виконання службових обов'язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов'язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо).
За змістом підпунктів 1 та 2 пункту 1 розділу VII Інструкції №1026 поліцейським забороняються самовільне видалення відеозаписів з носіїв відеозапису, заміна цих носіїв, зміна їх системної дати та часу, а також примусове виключення відеореєстраторів, у тому числі на вимогу сторонніх осіб.
Зазначені норми направлені на забезпечення об'єктивного і неупередженого виявлення та фіксування правопорушень у тому числі і з метою подальшого використання зафіксованої інформації у якості доказів у суді.
Таким чином уся процедура виявлення адміністративного правопорушення повинна фіксуватися.
Відповідно до ст.ст. 251, 252 КУпАП, обов'язокщодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Орган ( посадова особа) оцінює докази, визначення яких вказано в ст. 251 цього Кодексу, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Наявність вищевказаних недоліків унеможливлює об'єктивний розгляд справи судом, а тому його слід повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Керуючись ч.4 ст. 130, ст. 256 КУпАП,
Складений 27.08.2022 адміністративний протокол серії ААБ № 261599 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 130 КУпАП повернути відділенню поліції №2 Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для дооформлення.
Повний текст постанови виготовлено 09 червня 2023 року.
Суддя Л.М.Демченко