Чортківський районний суд Тернопільської області
копія
04 липня 2023 року Справа № 608/1572/23
Номер провадження1-кс/608/651/2023
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду Тернопільської області скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої ОСОБА_4 заяви від 14.06.2023 року про вчинені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальні правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України, -
Представник скаржниці ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої ОСОБА_4 заяви від 14.06.2023 року про вчинені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальні правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України, посилаючись на обставини та факти, що в ній викладені.
Представник скаржниці ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 просить скаргу слухати без його участі та участі його довірительки у зв'язку із значною віддаленістю суду від місця їх проживання.
Скаргу підтримує з підстав, що в ній зазначені, вказує, що працівниками Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області порушено вимоги ст. 214 КПК України та просить зобов'язати Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР згідно поданої ним заяви (повідомлення) від 14.06.203 року в інтересах ОСОБА_4 про вчинені кримінальні правопорушення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України та розпочати досудове розслідування.
Прокурор ОСОБА_3 заперечує щодо задоволення скарги.
Представник Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на розгляд скарги не з'явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду скарги чи доказів про внесення відповідних відомостей в ЄРДР, суду не подав.
Неявка представників Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вислухавши прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, додані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Слідчим суддею встановлено, що представник скаржниці ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 14.06.2023 року направив до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву (повідомлення) про вчинені кримінальне правопорушення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України, просив внести відповідні відомості в ЄРДР відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, розпочати досудове розслідування, визнати ОСОБА_4 потерпілою, притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності та повідомити його письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.
Вказану заява (повідомлення) від 14.06.2023 року було отримано представником Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області 19.06.2023 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення 7820324185553.
Однак, як встановлено слідчим суддею в судовому засіданні, та про вказаний факт підтвердила прокурор ОСОБА_3 , відомості по заяві (повідомленні) представника скаржниці адвоката станом на день розгляду скарги про вчинені кримінальні правопорушення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України, внесені до ЄРДР так і не були, досудове розслідування не розпочиналось.
Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої представником ОСОБА_4 - адвокатом заяви (повідомлення) від 14.06.2023 року про вчинені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальні правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України - задоволити.
Зобов'язати начальника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення вчинені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 кримінальні правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ст. ст. 162, 356 КК України, які містяться у заяві (повідомленні) представника скаржниці ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 від 14.09.2023 року, отриманій відповідальним працівником поліції 19.06.2023 року та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржницю ОСОБА_4 та її представника адвоката ОСОБА_5 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: (підпис)
Копія вірна
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 42022212020000004 від 05 липня 2022 року
Ухвала набрала законної сили 04 липня 2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Копію ухвали видано " " ___________________ року.
Секретар: