П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 липня 2023 р.м. ОдесаСправа № 420/26273/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Семенюка Г.В.,
суддів - Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2023 р. у справі № 420/26273/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт Одеса" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт Одеса" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу - задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДПС в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Також, апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтуванні вказаного клопотання апелянт зазначив, що ДПС в Одеській області не мало змоги подати апеляційну скаргу відповідно до вимог ч. 5 ст. 296 КАС України (зі сплатою судового збору), внаслідок відсутності коштів для сплати судового збору. Сплативши суму судового збору у порядку та розмірі визначеному законодавством, на теперішній час питання щодо сплати судового збору вирішено та наявне платіжне доручення.
Положенням пункту 1 статті 6 Конвенції та прецеденту практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
З урахуванням вказаних обставин, колегія суддів вважає за необхідне поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк звернення до суду за заявленим клопотанням.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, - якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення відповідачу строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року.
З огляду на зазначене, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Керуючись. ч. 3 ст. 169, ст.ст. 296, 300 КАС України, суд, -
Поновити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк на апеляційне оскарження.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2023 р. у справі № 420/26273/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний аеропорт Одеса" до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати адміністративну справу № 420/26273/21 з Одеського окружного адміністративного суду.
Встановити учасникам справи семиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, але не пізніше двадцяти днів з дати її винесення, на подання відзиву на апеляційну скаргу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання згідно з вимогами ч. 3 ст. 304 КАС України вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Запропонувати учасникам справи, у строк протягом семи днів, з дня отримання копії апеляційної скарги надати відзив на апеляційну скаргу (зокрема, але не включно, на офіційну електронну поштову адресу суду: inbox@5aa.court.gov.ua, або з використанням підсистеми "Електронний суд", з урахуванням вимог ч. 9, 10 ст. 44 КАС України), який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Направити учасникам справи:
- копії апеляційної скарги з додатками;
- копію ухвали про відкриття апеляційного провадження;
- інформацію про їхні права та обов'язки.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2023 року по справі № 420/26273/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді С.Д. Домусчі О.І. Шляхтицький